布宜诺斯艾利斯省公车票价自 5 月 4 日(周一)起调涨11.16%,再度牵动布宜诺斯艾利斯都会区(AMBA)的票价结构。这次调整在公式内加上柴油成本的额外差额,否则涨幅仅为 5.4%,与现行「通膨加 2 个百分点」的公式相符(参考最新 3 月 IPC 为 3.4%)。
调整后,0 至 3 公里最低票价升至 968.57 披索;3 至 6 公里为 1,089.64 披索;6 至 12 公里为 1,210.71 披索;12 至 27 公里为 1,452.85 披索;超过 27 公里则达 1,708.07 披索(皆为已登记 SUBE 卡的票价)。
省内公车系统规模庞大,共有 321 条路线,其中 129 条为省营(编号 200 至 499),192 条为市营(500 号起跳),全在大布宜诺斯艾利斯外围营运。工作日每天约有 400 万次刷卡交易,周末则降至约 170 万次。
短程乘客比重高,41% 的乘客只付最低票价,25% 使用第二段票(3 至 6 公里);第三、四、五段分别仅占 15%、16% 与 3%。短程比重高也意味着最低票价的调整,会直接打到大量家户的交通支出。
三套票价并存 同一条路线可差 38%
这次省内涨价,再度凸显 AMBA 公车系统由三套不同主管机关管理的分裂结构:省营路线(200 号以后)、首都市营路线(如 4、7、12、39、151 等约 30 条)、以及由国家交通秘书处管辖的全国性路线(如 1、8、10、60、86、152、168 等逾百条,连接首都与外围)。
结果就是同一段 AMBA 路程,乘客可能因搭到不同路线而付不同价格。目前最低票价省内为 968.57 披索、首都为 753.74 披索、全国性路线为 700 披索,最大差距达 38%。
首都已于 5 月 1 日(周五)依类似公式上调 5.4%。布宜诺斯艾利斯市政府表示,新票价是为弥补长期冻涨,目前票价约有 70% 由补贴支撑。国家层级方面,据官方消息,政府正评估对其管辖路线调整票价,幅度与时程未定,但业界预期近日内会公布。这项决定影响范围广,逾百条全国性路线承载 AMBA 大量日常运量,目前票价最低。
补贴与成本拉锯 政府拨款 56 亿救援
票价背后仍是补贴与成本的拉锯。上周中央政府向业者拨款 560 亿披索,加上省政府投入的 300 亿披索,试图纾解业者财务压力。
经济部接着召集中央与省政府代表,以及业者公会开会处理融资危机。会中决定 5 月成立技术工作小组,重新检视成本结构,建立更可预期的票价更新机制。据业界转述,这场由新任交通秘书 Mariano Plencovich 主持的会议,在连续数周的冲突后释出缓和讯号,但票价未有具体结论。
业者观察,拨款短期内可解燃眉之急。前段时间部分路线班次砍 10% 至 20%,候车时间拉长、乘客抱怨四起。3 月中旬柴油价格飙升时,减班幅度一度逼近 30%,目前多数路线已回到 5% 以下。省政府坦言,情况仍随成本浮动而敏感,需再观察数日才能看到明显回稳。
通膨压力再添一笔
运输属于管制物价,每次票价调整都会直接灌进 IPC,并透过预期心理影响其他价格。尽管运输在物价总指数中比重有限,政府正全力避免月度通膨数字出现意外,这波涨价对央行与经济团队的物价管理多了一项变数。
3 月份消费者物价指数年增 3.4%,是现行公式采用的计算基础。下个月起,运输涨幅将开始反映在 4 月 IPC 数据中,预料对通膨指标形成短期压力。

