央行新招:明年起汇率「跟着物价走」顺势补强外汇存底

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外汇存底对阿根廷未来几年的重要性特别高,因为除了和中国的换汇协议(swap)、与美国财政部高达 US$ 200 亿的维稳美元外,2026 年起还有多笔国际公债与 FMI 还款高峰。因此,这次新的买汇机制,本质上是在替后面那一串的「美元关卡」先屯一些银弹。

阿根廷央行(BCRA)宣布,从明年 1 月起,美元汇率的「浮动区间」(bandas cambiarias)这个「安全线」的上下限每个月都会移位,今后不再是固定每月 ±1%,而是改成「每个月依最新通膨率自动调整」,有波动空间,但不会完全放任。同时启动一个按日节奏买进美元、用来「养外汇存底」的新机制。

经济学者普遍认为,这代表央行打算在不大幅放水的前提下,利用通膨调整与有节奏的买汇,温和补强国际储备,为后续汇率与债务压力预先「垫高安全垫」。

央行改了什么规则?

阿根廷央行(BCRA)自 2025 年 4 月起就采用「汇率在一个区间内浮动」的制度,原本设定的是美元在每 US$ 1 兑 1.000~1.400 披索之间波动,区间上下限每月各自以 -1% 与 +1% 的固定幅度调整。 新宣布的变化是:从 2026 年 1 月开始,这个「下限与上限」将改为每个月依照前一期由官方统计局(INDEC)公布的通膨率来更新,也就是说,若国内物价涨得快,汇率区间也会相应往上平移,避免实质汇率过度僵硬。​

央行强调,这个作法有两个目的:一是让市场对汇率调整节奏更有「可预期的规则」,不再靠临时贬值或突然冻住汇价;二是搭配整体「不再用印钞来补贴财政赤字」的货币政策,让汇率与通膨之间的连动更清楚,有助于继续压低通膨预期。​

新的买汇策略

与调整 bandas 同步,BCRA 也公布一套新的买汇策略:第一阶段央行每天在市场上买进的美元金额,上限约为当日外汇成交量的 5%,而且是「程式化、事先宣布的」操作。 央行估算,如果经济中的「持有披索的需求」稳定成长,今年到明年透过这个机制,目标先累积约 US$ 100 亿的新外汇存底;若民众与企业对披索需求再多增加约 GDP 的 1%,则理论上最高可买到接近 US$ 170 亿。​

官方特别强调,这些买汇不会伴随传统的大量「冲销操作」(sterilización),也就是不会马上又发新债或高利率工具把新丢出的披索收回去,而是让货币供给随着实际对钱的需求慢慢增加,称之为「经济再货币化(remonetización)」的一部分。 央行同时保留在特殊情况下「一次性大手笔买进」的权力,以免日常小额买汇反而让市场出现异常波动。​

经济学者怎么看?外汇存底是关键

媒体报导的分析报告指出,这次调整某种程度是在向市场传递三个讯号:​

  • 央行仍然维持「通缩/反通膨」路线,不会因为进入选前或景气复苏就重新用汇率去刺激经济;
  • 汇率区间跟通膨绑在一起,等于承诺不让汇率长期偏离物价走势,避免实质升值压垮出口;

最重要的是:央行希望借由有纪律地买美元,逐步把净外汇存底垫高,为 2026 年起的大量美元债到期(包含与中国、美国的 swap 以及国际公债)预作准备。​

部分经济学家提醒,这套机制「前提」是国内对披索的需求真的有稳定回升,否则央行即使规划要买 US$ 100 亿~170 亿,也不敢在市场信心不足时硬塞披索出去,反而可能引发新一轮贬值压力。 也就是说,这更像是一个「如果经济、通膨与资本流向配合,就可以达成的上限情境」,而不是保证会实现的目标。

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