减少各项税费补贴的必要性：减少财政赤字

202

专家指出阿根廷财政赤字主要是由日益增加的税费补贴造成的。
选举刚结束，阿根廷政府开始恢复其经济议程，而如何减少财政赤字为其一。一份阿根廷社会发展研究所（IDESA）的报告清楚地表明：「目前当务之急是减少税费补贴。」
这份研究是在分析了一些关键性经济指标之动态后做的评估。根据官方数据，2019 年 12 月至 2021 年 11 月间，消费者价格指数 (CPI) 增长了 91%；官方美元上涨了 67%，一般住宅的电费和瓦斯费上涨了 11%。这些数据指出存在官方美元汇率延迟的问题，但最关键的问题是能源税费，因为财政赤字的很大一部分是由政府日益增加的补贴造成的。
2019 年政府在能源方面的补贴占国内生产总值（PBI）的 1.1%，而 2021 年这些补贴估计约占 2.4%。以经济部预计年底财政赤字将占国内生产总值4.3%的预测来看，能源税费的补贴支出就占财政赤字的一半以上。
阿根廷社会发展研究所表示：「通过冻结能源税费以使官方美元贬值将会造成更多补贴支出。而由于补贴是通过发行钞票来融资的，又将会增加通膨压力。因此，尽管比索贬值，美元汇率仍然滞后。所以贬值不但不能纠正美元汇率延迟，反而加速通货膨胀。」
因此，政府的首要任务不在于美元，而是认真致力于减少财政赤字。虽然议程很长，但当务之急是控制能源监管领域。政府的公信力取决于是否开始减少对低收入家庭的能源补贴。这除了可以缓和发行钞票的问题外，还将增加与国际货币基金组织成功达成协议的机会。
经济部长马丁·古兹曼 (Martín Guzmán) 一直在研究如何将 2022 年开始实施的税费分段实行，但目前尚无确定日期。税费的冻结已延长至 2022 年 4 月，据私人估计，这些支出仅在 2021 年就相当于 100 亿美元。
上周，政府要求Edenor 和 Edesur 两家电力公司在 11 月至 12 月期间更新其用户资料，就是为了有效了解真正的用户以及是否需要补贴。
一家咨询公司指出：「修正税费是必要的，目前有些不需要补贴的人也得到补贴，而且能源税费太便宜的时候，会让民众不负责任地消耗非再生资源，结果反过来又会导致必须进口更多能源。在与国际货币基金组织的谈判中，政府很难有不减少能源税费补贴的余地，因为截至今年 9 月，能源补贴就占国民生产总值的 1.6%”。」
这份研究最后总结：「减少对中高收入家庭的补贴令人不快。但是，在通货膨胀率已经超过每年 50% 的情况下，让全体人民承受不断上升的通货膨胀所带来的的创伤，其政治代价更高。政府必须控制通货膨胀，但这不是通过控制价格和冻结税费可以达到的，而是通过减少财政赤字。」