阿根廷政府推动国营企业私有化,进程再次取得阶段性进展。
国家经济部于官方电子招标平台 ContratAr 进行的阿根廷自来水公司(AySA)的开标程序。结果显示,由本土跨产业财团 Rowing-Arcos-Transclor-PHX 组成的联营体,以 3,4 亿美元的最高报价击败竞争对手,成为取得该水务公司 90% 股权与未来 30 年民营特许经营权的第一顺位中标候选人。
- 「联营体」是指两个或两个以上的自然人或法人,为了共同经营特定商业项目、企业或工程,而结合资源与技术所建立的组织安排。
这个报价,较其主要竞争对手 Benito Roggio 财团(报价 2,85 亿美元)高出 19,3%。然而,这一最终最高出价低于米雷伊(Javier Milei)政府最初设定的 5 亿美元创汇预期(差距达 1,6 亿美元)。
分期持股与实体债务承担责任
依据法规,中标财团将直接控制国家释出的 90% 股权,其余 10% 股份则依法定留给企业员工实施「员工持股计画」(PPP)。
此外,新营运方除了支付收购价金外,还必须全额承接并偿付 AySA 目前累积高达 7 千万美元的未清偿实体金融债务。
三十年期将有强制投资
中标财团(联营体)呈交的 30 年期(可展延 10 年)营运蓝图中,承诺了总额高达 150,4 亿美元的长期资本支出计画,其中在前 5 年(2027-2031 年周期)内必须强制执行 19,4 亿美元的基础建设更新,用于汰换大布宜诺斯艾利斯都会区(AMBA)内 14 万居民所使用的旧网基础。
中标的「联营体」内部由荷兰基金 PHX 控有 55% 股权负责财务,本地工程商 Rowing 占 20%,巴西 Arcos Saneamento 占 15% 担任技术营运商,而阿根廷长期化学品供应商、商人 Mauricio Filiberti 旗下的 Transclor 公司则持有其余 10% 股份。
由于 Transclor 自 2009 年起即为 AySA 核心净水药剂(聚氯化铝)的独家垄断供应商,此波「从供应商转身为大股东」的结构转变,正引发当地工业监理市场的关注。
招标法令规定,今日的开票结果仅确立第一阶段的「最高有效标」。未来 15 天内,案卷将送交跨部会评估委员会进行适法性终审,待无异议通过后才会发布最终正式行政授权决议。
依现行交接时间表,新得民营团队预计将在 2027 年 1 月至 2 月之间正式进驻接管 AySA 的实体资产与全体收费系统。
Un grupo empresario local ofreció USD 340 millones y se quedó con la concesión de Aysa por 30 años

