私有化》政府拟出售核电公司49%股权

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阿根廷总统米雷伊(Javier Milei)政府已准备好行政命令,准备推进 Nucleoeléctrica Argentina S.A.(简称NA-SA)49%股权私有化。

NA-SA是负责营运阿图恰一号(Atucha I)、阿图恰二号(Atucha II)和恩巴塞(Embalse)三座核能电厂的国家企业。根据 econojournal 报导,44%股权将透过国内外公开招标整体出售,5%股权则将分配给员工,实施股权参与计画,确保国家依然掌握此战略性资产的控制权。

私有化规模受到《Ley de Bases 27.742 法案》第 8 条限制,规定国家必须保持对公司控股权,因此此次仅开放 49%股权出售。

法令还规定,任何关于扩建核电厂、非技术性停用电厂,或引入能取得控股权的新股东的决策,必须取得国家同意。

目前,NA-SA 79%股份由财政部持有,20%属国家原子能委员会(CNEA),1%为国家能源公司(Enarsa)。出售前,总统签署的命令将促使 CNEA 及 Enarsa 将持有的股份分别转至国家能源秘书处,并要求 NA-SA 在 60 天内完成由 Enarsa 转让的0.01%股份。

完成转让后,财政部将作为主管机关发布相关执行规范。私有化过程由负责推动企业私有化与重组的执行单位「国有企业转型署」监督。

与其他亏损国营企业不同,NA-SA 财务状况优良,今年第一季报告利润达 172,34 亿披索。

米雷伊(Javier Milei)曾矢言,将在国内设置核子反应器,为消耗大量电力的人工智慧(AI)伺服器设备供电:「核能是唯一效率够高、资源充足,且能快速扩展的能源,可以满足我们的文明发展所需。」

NA-SA负责营运的三座核能电厂装置容量共计 1763 MW,占 2024 年底阿根廷总装置容量的 4,1%,但去年核能发电占「阿根廷电力总输出系统」(SADI)的比例提升至 7,35%,主因是核电厂运行稳定、停机率低,表现优于受气候影响的水力与再生能源。

不过,今年核能贡献略降,因阿图恰一号(Atucha I)自 2024 年 9 月 29 日起停机 20 个月,执行升级计划,投资达 7 亿美元,包含延长使用寿命与建设乾式存放设施。

此次私有化并非首次尝试。1994 年时,美能(Menem)政府就成立 NA-SA 并启动私有化,但因工会反对及投资人兴趣不足而失败。

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