- 主要修改:涵盖公共机构规范、对于公职人员的工作保护、劳动法改革和大型投资激励办法(RIGI)等方面。
- 财政包里方案:对资产合法化、所得税和社福单一税进行了调整,特别是增加了巴塔哥尼亚地区的税收优惠。
- 矿业版税:将省府对矿业公司收取的特许权益献金上限,从 3% 提高到 5%。
政府急于向市场展现出「能压得住场面」,也告诉国际货币基金组织(IFM、IMF)能掌控得了局面,《基础法案》(Ley Bases)在参议院的委员会卡了四个星期,经过密集磋商,政府终于让步接受了修改来换取参议员们点头,将在 6 月12 日举手表決。在这之后,法案得重回众议院审议,决定是否接受修订或是坚持最初的版本?
45 项修订的项目,其中 29 项在《基础法案》(Ley Bases),16 项在财政包里方案里面。这些让步主要针对阿根廷南部的巴塔哥尼亚地区(Patagonia)、提高了所得税(ganancias)的起征额,并拉高了矿业省份的特许权益献金(regalías mineras)从 3% 提高到 5%。
《基础法案》(Ley Bases)的修改内容:
对国家机构的规范:
限制行政部门干预公共机构的能力。加入了共 15 个不可解散的机构,如国家农业技术研究所(INTA)、国家工业技术研究所(INTI)、国家基因数据库(BNDG)、国家公园管理局(APN)、国家农业食品卫生和质量服务(SENASA)、阿根廷南极研究所(IAA)、国防科学技术研究所(CITEDEF)、武装部队技术研究中心(CITEFA)、国家地理研究所(IGN)、国家地震预防研究所(INPRES)
国家水文服务、国家气象服务(SMN)、国家水资源研究所(INA)、阿根廷地质矿业服务(SEGEMAR)、国家渔业研究与发展研究所(INIDEP)、国家高性能体育中心(CENARD)、国家医疗保险监管局
工作风险监管局、国家研究、技术发展与创新促进局。
此外,新增了一段内容,保证包括国家科学技术与创新计划中的机构,直到 2030 年的资金。
公职人员:
保障病假、孕假和婚假期间的工作权益,不得在此期间将员工置于待岗状态。
劳动法改革:
拿掉了限制工会收入的条款。
正当解雇员工的理由:
将「积极参与封锁或占领工作场所」列为严重行为,并可作为终止劳动合同的客观理由。
大型投资奖励制度(RIGI):
- 改变原本在 163 条款中,所有违背 RIGI 条款的省府规定都被视为无效,修改成范围只适用于选择参加 RIGI 的地区。
- 要促进本地供应链的发展,限制进口商品供应商的投资范围。
- 要求参与 RIGI 的公司保证优先雇用当地人员并使用当地供应商。
- 禁止公司在三年内将股息和收益汇出国外。
财政包里方案(paquete fiscal)的修改:
资产合法化:
- 排除了加密货币(criptomonedas)的合法化。
- 增加了对于中小企业生产投资的条款。
- 过去十年内(原本是五月)曾任公职的人员,和他们的兄弟姐妹都不能参与漂白。
- 漂白后,就会被禁止再参加未来(在 2038 年底以前)的合法化计划。
- 新增加一条款,将资产漂白的人要交的财产税(Bienes Personales)税率从 0,5% 提高到 0,6%。
所得税:
- 将南部巴塔哥尼亚地区(La Pampa, Río Negro, Neuquén, Chubut 和 Santa Cruz)的起征额再提高 22% ,调整了这些地区的纳税基数,单身从 $180 万变成 $220 万,有家室的 $220 变成 $260 万。
- 火地岛(Tierra del Fuego)仍将享有免税福利。
- 允许全额扣除房贷利息。
社福单一税(Monotributo social):
保留了不同于现行的计划,参与者需缴纳最低额的退休金,医疗保险为可以自由选择。
矿业法(Ley Minera):
增加了省份对于矿业公司征收的特许权益献金(regalías)税率上限,从 3% 提高到 5%。
Ley Bases y pacto fiscal: el Gobierno aceptó en el Senado 45 cambios para destrabar los dictámenes