阿根廷政府评估将教育纳入基本服务范畴

246

这项政策原先包含于总统哈维尔·米莱（Javier Milei）刚上任时签署的紧急和必要性法令（DNU）70/2023中，但遭到司法机构的暂时搁置。

总统发言人曼努埃尔·阿多尼（Manuel Adorni）在定期新闻发布会上表示，政府已决定启动评估流程，对教育是否应列为基本服务进行审视，但未提供进一步细节。

DNU 70/2023对阿根廷劳动法进行了修改，提出将教育视为基本服务，此举显著限制了教职员工的罢工权利。根据该法律，幼儿、小学及特殊教育等被列为基本服务，过去这一措施被视为确保教育权益的手段，特别是在一些省份出现长期教师争议的情况下。然而，这项政策也因为限制了罢工权而遭到广泛批评。

根据米莱的规定，任何影响到被认定为基本服务的集体冲突中，都不能对双方施加的服务覆蓋率低于正常水平的75%。这意味着在任何学校，不应有超过四分之一的教师参与罢工。

DNU还对阿根廷劳动法规范进行了调整，以前该法仅将医疗卫生服务、洁净用水、电力及天然气供应和空中交通控制视作基本服务。阿根廷法律明确，若劳动冲突发生，必须保障最基本的服务持续，以避免完全中断。

不过，阿根廷劳工总联合会（CGT）挑战了这项政策，导致司法部门宣布DNU中的相关条款不符合宪法，目前该政策尚未实施。在一月底，劳动法庭对CGT提出的诉讼作出回应，认为应通过国会审议这类改革。政府预计将对此裁决提出上诉。

该裁决强调，在DNU 70/2023生效前，国会已召开并处于运作状态，具备审查DNU所提改革的权力。去年底，CGT对该政策的合法性提出质疑，并在法院外展开抗议。劳动法官虽然拒绝对DNU采取临时保护措施，但确认了其审理此案的权力，显示出欲快速解决此事的意愿。