阿根廷政府週二（5月5日）向眾議院送出法案，要將前任政府2021年擴大的「寒區補貼」（zona fría）大幅縮減，全額補貼只留給巴塔哥尼亞、普納地區與門多薩省Malargüe縣，布宜諾斯艾利斯省約200萬用戶將失去自動折扣，被迫改走收入審查路線。
法案由總統米雷伊（Javier Milei）、經濟部長卡普托（Luis Caputo）與內閣總長阿多尼（Manuel Adorni）共同簽署，理由列為「持續削減財政赤字、能源系統財務正常化、整頓公共帳目」。
寒區補貼怎麼來的
寒區補貼制度由前總統阿爾貝托·費南德茲（Alberto Fernández）任內、2021年透過國會擴大，主要推動者是眾議員馬克西莫·基西納（Máximo Kirchner），當時的眾議院議長馬薩（Sergio Massa）力挺。擴大後的範圍從巴塔哥尼亞延伸到布省內陸、大西洋海岸（馬德普拉塔、巴伊亞布蘭卡、Tandil、Olavarría、Azul、Necochea、Tres Arroyos、Pergamino、Junín），以及科爾多瓦、聖大菲、門多薩、內烏肯部分轄區，受惠戶數一舉跨過400萬。
折扣率分為30%或50%兩級，依氣候嚴峻度套用。財源來自全國用戶共同負擔的「寒區信託基金」，每立方公尺氣價加徵7.5%附加費。
法案三大改動
第一，全額補貼地區大幅瘦身，只剩巴塔哥尼亞、普納（胡胡伊、薩爾塔、卡塔馬卡、拉里奧哈、聖胡安四省）、門多薩省Malargüe縣。其餘擴大納入區域改走「焦點化能源補貼（SEF）」——須主動登記，且家庭月淨收入低於三個基本生活費用（canasta básica）才能領取。
第二，計算基礎被改寫。舊制下補貼套在整張瓦斯帳單，包含氣費、輸送費、配送費與稅金。新制只折氣價本身，輸送、配送與稅金不再打折，留在制度內的家庭實際扣抵也會縮水。
第三，附加費機制加碼。政府指出現行7.5%已不足以支應系統成本，未來可在這個基準上調或調降最多50%，意即最高可拉到11.25%。
衝擊集中在這幾省
布省由基西洛夫（Axel Kicillof）主政，受惠戶約200萬，是規模最大的被砍對象。其餘衝擊集中在布省內陸90個轄區、科爾多瓦、聖大菲、門多薩、內烏肯，以及大西洋沿岸城市。
這些區域在2021年擴大前多半沒有補貼，當時新增條款讓帳單立刻砍半。法案若通過，今年冬天起多數家庭瓦斯費將跳回全價，落差視原本折扣是30%或50%而定。
時間點微妙
法案送案前一天，政府才剛宣布5月對受補貼用戶加碼一筆特別補貼，把當月補貼比例拉到75%，用意是抵消中東情勢推升國際能源價對低收入戶的衝擊。短期加碼救急、結構性削減同步推進，方向看似矛盾，邏輯卻是同一條：把資源集中在通過收入審查的家庭。
這份法案是先前第十一章預算案（Capítulo XI）在國會闖關失敗後重新拆包的版本。當時失敗主因之一是條文牽動大學財源法與身障緊急法，被綁一起否決。這次切出來單獨送案，把寒區補貼縮減、電力批發市場積欠款處理、廢除碳氫化合物獎勵制度三項合併。
政治火線
自2024年12月起，米雷伊政府已逐步推行補貼分層：家庭淨收入超過三個基本生活費用的就被排除。寒區制度過去靠氣候因素自動納入，是少數能繞過收入審查的補貼類別，被砍意味補貼版圖更全面收口。
布省政府則被推上火線。寒區補貼是基西洛夫陣營2021年的政策遺產，主要受惠者也集中在他治下選區。法案若通過，2026年下半年國會選舉前，布省內陸與沿海中產家庭的瓦斯費跳價會直接反映在民調上。
財政面上，米雷伊團隊將這項調整定位為堅守零赤字、清償債務的必要步驟。Vaca Muerta頁岩油氣田透過「Perito Moreno」氣管（前身為Néstor Kirchner氣管）輸送的供應量上升，已讓進口能源大幅減少。法案接下來要進眾議院辯論，執政黨LLA席次仍是少數，能否拉到反對黨倒戈，將是法案命運關鍵。
