阿根廷的困境已經持續了多年。儘管曾是拉丁美洲的經濟和人口巨頭，但也不做大哥好多年，在過去幾十年中，它經歷了經濟和政治的滑坡，而每一屆政府都在選舉中感受到這一壓力。

現任總統 Alberto Fernández 在 2019 年當選，也沒能例外。

在這他執政的四年中，包括 covid-19 大流行和阿根廷歷史上最嚴重乾旱在內，究竟還發生了什麼事？費總是如何走到這個地步的？

艾伯托·費爾南德茲的勝利

當前任總統克里斯蒂娜·費爾南德茲·基什內爾（Cristina Fernández Kirchner），在2019年中宣布她的政治陣營中的候選人是阿爾伯托·費爾南德茲（Alberto Fernández），她的前合作者時，這個消息震驚了全國。

阿爾伯托有著豐富的政府官僚經驗，但直到被提名前，並未被視為熱門候選人或可能的總統人選，近年甚至被視為克里斯蒂娜的敵人，他曾在基什內爾的政府中任職，直至2008年辭職。

然而，隨著他被佩隆主義的「大眾陣線」提名為候選人，艾伯托·費爾南德茲不僅幫助克里斯蒂娜在大多數選民心中洗刷了不好的形象，還鞏固了聯盟的溫和形象，最終在選舉中戰勝了當時的總統毛里西奧·馬克里，後者在經濟衰退和通貨膨脹嚴重的背景下尋求連任。

這是個精明的選舉策略，但也讓一位非常規的總統上台，他的實際權力比預期的要少，並面臨大聯盟所特有的多方面條件，這在阿根廷是少見的。

阿根廷向來以強勢領導和擁有強大政治力量的總統為常，但阿爾伯托並非如此，他領導的這個聯盟是由克里斯蒂娜主導（成為了副總統），還包括其他重要領導人，像是塞爾吉奧·馬薩（Sergio Massa）。

通貨膨脹與貧窮的難題

除了聯盟的特殊政治情境外，阿爾伯托·費爾南德茲（Alberto Fernández）於2019年12月，在經濟困境中接任總統，延續了馬克里（Macri）最後幾年開始的經濟衰退：在2018年經濟下滑了2.6%後，2019年的國內生產總值（PBI）在費爾南德茲上任前又再度縮減了2%。

自2011年起，通貨膨脹一直困擾著阿根廷，並在費爾南德茲政府剛上台時，達到了近期的歷史高點，53.8%（並且自那時起一直在攀升：根據Indec的最新年度數據，2023年9月的通貨膨脹率高達138.3%，僅在那個月就增加了12.7%）。

而貧窮問題，到馬克里政府末期已達35.5%，並在2023年上半年，也就是費爾南德茲任期的最後一年，貧窮率攀升至40.1%。

另外，費爾南德茲政府還面臨著兩大困難：美元短缺和與國際貨幣基金組織（FMI）的協議談判，這是在市場已經願意在阿根廷提供貸款或投資的情況下，馬克里試圖尋找資金的做法。

關於與該機構的債務談判，總值約450億美元，一直是費爾南德茲政府反覆討論的重要議題之一。

COVID-19與長期封城的爭議

在阿根廷，大流行病主要因為費爾南德茲政府的長期隔離令以及它對已經岌岌可危的國家財政造成的嚴重影響而成為人們的記憶。因為活動量的下降，阿根廷的國內生產總值（GDP）在2020年減少了9.9%。

根據約翰霍普金斯大學的資料，從2020年大流行病爆發以來，阿根廷已經報告了130,472例COVID-19相關死亡和10,044,957例確診病例。

根據Our World in Data的數據，阿根廷每百萬人中有2,886.87人死於此病，這個數字低於秘魯、巴西和智利，但高於哥倫比亞、烏拉圭、哥斯達黎加和墨西哥。

阿根廷的這些數字高於歐洲、北美和亞洲的平均水平，但低於南美洲的平均水平。

至少接種了一劑疫苗的人口比例已經達到了91.77%。

然而，2021年的「VIP疫苗接種站」醜聞讓疫苗接種活動變得不堪，政府被指首先為親政府的官員接種疫苗，導致費爾南德茲要求衛生部長吉內斯·岡薩雷斯·加西亞（Ginés González García）辭職。

他的繼任者卡拉·維佐蒂（Carla Vizzoti）表示，不按規矩位70人接種疫苗是一個錯誤，但否認了VIP疫苗接種站的存在。

最近，阿根廷糖尿病保護聯盟（LAPDI）主席西爾維亞·布魯諾爾迪（Sylvia Brunoldi）在公開活動中表示，在2020年8月24日她被允許在她的丈夫死於COVID-19之前探望他。

這件事發生在費爾南德茲宣布允許人們在親人生命的最後時刻探望他們之前的五天，當時這種探望是被禁止的。

政府解釋說，費爾南德茲的宣布只是正式認可了已經在進行的事情，並且每個機構通過其當局，分析每個特定案例，給予許可並制定協議。

在大流行期間，這不是與官員在COVID-19限制下得到特殊待遇的唯一爭議。

在2021年8月，網上流傳了三個影片，顯示第一夫人法比奧拉·亞涅茲（Fabiola Yañez）在2020年7月，在總統官邸慶祝她的生日，當時這樣的聚會是嚴格禁止的。這件事引發了玫瑰宮的危機，費爾南德茲總統承認「這是一個錯誤」，並且「不應該發生」。

但不久後他改變了語氣：「如果有人認為他們會讓我倒下，他們錯了。他們讓我變得更強大。」

後「疫」時代與政府選舉失利

當COVID-19的疫情似乎逐漸緩解時，阿根廷在2021年11月14日（初選於9月12日進行）舉行了期中立法選舉。在這個充滿爭議且經濟困境的背景下，費爾南德茲政府遭遇了沉重的敗選。

「很明顯，有些事情我們沒做對，導致人民沒有像我們期望的那樣支持我們。」費爾南德茲在承認敗選時表示。

這次敗選的主要影響是官方聯盟內部的緊張局勢加劇，使其幾乎面臨分裂，並且反對派在面對總統選舉時勢力得到了壯大。

除此之外，多名與副總統克里斯蒂娜關係密切的部長在敗選後遞交了辭呈，最後經濟部長馬丁·古茲曼（Martín Guzmán）離職，起初由西爾維娜·巴塔基斯（Silvina Batakis）接任，後來在2022年7月由聯盟的現任總統預選候選人塞爾吉奧·馬薩（Sergio Massa）接任。

從那時起，費爾南德茲和克里斯蒂娜·基希納的關係似乎變得冷淡，而馬薩的影響力也得到了提升。

乾旱衝擊，戰爭難平

在一個長期受美元短缺困擾，並依賴農產品和原材料出口的國家，乾旱的來臨似乎是災難的積累。

這正是在2022年的農業生產季節和2023年初所經歷的，當時受到反聖嬰（La Niña）氣象現象的影響，生產遭受了歷史性的乾旱打擊。

根據南美洲南部乾旱資訊系統（Sissa）的報告，近55%的國土受到降雨不足的影響。據布宜諾斯艾利斯穀物交易所的報告，經濟損失可能高達國內生產總值的1.8%，並導致出口減少了141.15億美元。

更糟的是，由於2022年2月烏克蘭戰爭的爆發，燃料價格上漲，這對阿根廷稀缺的美元儲備造成了更大的打擊，儘管阿根廷具有石油潛力，但近年來仍需進口石油和天然氣。

近期，費爾南德茲政府剛剛啟用了一條新的天然氣管道，旨在從死牛油田（Vaca Muerta）運送燃料，但這項工程的效益將在未來幾年才能展現。

雖然由於戰爭，阿根廷受益於穀物價格的上漲，但乾旱和燃料成本卻抵消了這些收益。

Así le fue al Gobierno de Fernández en Argentina (ANÁLISIS) (cnn.com)