水务公司AySA提议修改决定水费的「分区系数」。若监管机构ERAS同意,布宜诺斯艾利斯自治市和周边都会区6成家户的费率平均上涨22.6%,2成住户则平均下降14.7%。ERAS周一上午10时召开公听会,审议这项提案。
AySA(Agua y Saneamientos Argentinos)提案修改「分区系数」,用来依居住地区估算住户的支付能力,适用于住宅用户,以及商家和工厂等非住宅用户。公司表示,主要目的是扩大对弱势用户的保护。
水务监管机构ERAS(Ente Regulador de Agua y Saneamiento)召集这场公听会。若提案通过,布宜诺斯艾利斯自治市(Ciudad de Buenos Aires)和大布宜诺斯艾利斯地区的6成家户,费率平均上涨22.6%,少数个案最高涨149%,每月涨幅上限为5%。另有2成住宅用户在未来几个月平均降价14.7%。
哪些地区涨幅最大
约200万户会涨价的家庭,月费将从29,116披索加税,调到35,710披索加税,以2026年9月的价格计算,未计通膨调整。
自治市内涨幅最大的是Puerto Madero、Retiro的部分地区、Recoleta、Palermo、Belgrano、Núñez,以及Colegiales、Coghlan、Saavedra的部分区域,还有穿过Rivadavia公园和Pedro Goyena大道的Caballito一带。大布宜诺斯艾利斯地区的涨价集中在高级封闭社区,以及紧邻购物中心的特定区域。
分区计费是AySA目前的收费方式,因为用水几乎没有装设水表。AySA服务大布宜诺斯艾利斯都会区(AMBA)1430万居民,是同等规模的特许经营中,唯一没有大规模装设水表的。现行标准根据40年前的社会经济状况制定。2022年前一任政府只把Puerto Madero和一些封闭社区移出「保护区」,近9成都市面积仍属「低」等级。
公听会与民营化进度
公听会不具约束力,ERAS可以决定实施涨价,但拉长期程。名单上有37人,其中31人是发言人,6人是事先登记的旁听者。会议以串流转播,只提供连结进入,预计进行约4个半小时。
ERAS主席门德斯(Walter Méndez)第一个发言,接着是AySA的高层,包括董事长马克西特(Alejo Maxit)。之后发言反对的有布宜诺斯艾利斯省基础建设与公共服务部长卡托波迪斯(Gabriel Katopodis)、Esteban Echeverría市长格雷(Fernando Gray),以及用户与消费者保护团体、人民护民官和有利害关系的个人。庇隆主义的官员预计批评米雷伊执政期间工程停摆、费率涨幅高于薪资成长、对投资要求不高,以及民营化造成的「掏空」。
政府强调已带来「文化转变」,让人知道水不是免费的、现在可以停水,也有工具照顾付不起的人。新增收入不能用于工程,也不能作为股东获利,股东必须执行投资计画:前5年至少1.94亿美元,30年特许期共125亿美元。初期目标是维护,而非扩建,供水和下水道现有覆蓋率分别为75%和63.6%。
AySA 90%国家持股出售给荷兰基金PHX、工程公司Rowing、巴西业者Arcos Saneamento e Participações和Transclor,上周正式决标。交易预计11月13日完成,买方财团届时支付3.402亿美元,AySA高阶主管将辞职,马克西特的位置由买方指派的人接任。市场传出人选是Teófilo Lacroze。
上周也公布,投资与外贸银行(BICE)对AySA 90%股权的估值为3.326亿美元,与买方支付金额相近。官员以约10%的美元年报酬率折现,估算30年现金流的现值为负440万美元。官方分析认为,长期看这不是非常赚钱的生意。

