布宜诺斯艾利斯市议会（Legislatura）一致通过了一项新法，将法定的强制入学年龄从原本的 4 岁提前至 3 岁，并安排首都公立教育系统必须为出生满 45 天以上的婴幼儿，无条件提供普遍且免费的托育与早期幼儿教育（Education inicial）机会。
该法案由激进公民联盟（Ciudadanos Unidos/UCR）市议员 Manuela Thourte 推动，将强制入学的年龄提前了一年，预计于 2027 年新学期正式上路。
新法规的核心主轴之一将是扩建「婴幼儿学校」（Escuelas Infantiles），目标是走向一个能陪伴孩子从最早期阶段开始成长的教育网络。
新法律规定了什么
该法规提出，就读 3 岁班的义务将由家庭与政府共同承担。同时，它确立了早期幼儿教育的普及性，亦即家庭在有需求时，皆有权为出生满 45 天以上的儿童取得公立学校学额。
布宜诺斯艾利斯市政府（行使行政权）将负责调整教育网络，以保障每一个提出申请的家庭都能获得学额。新法也预计对各区域的供应进行重组，以减少不同行政区之间的覆蓋率差异，并在特别难以取得资源的区域（尤其是市南部）加强政府的挹注。
自 2027 年起，已在公立 2 岁班就读的幼儿，在升上 3 岁班时将享有联邦网路登记（Inscripción en Línea）的绝对优先分配权。而目前就读于「第一阶段幼儿中心」（CPI/CDI）的弱势家庭儿童，也将获得 180 天内的无缝轨道对接保障，维持原有的收托时段。
Manuela Thourte 在议会圆满落幕后表示：「我们希望确保所有孩子都有相同的起跑点。孩子们能够上幼儿园，意味着所有人都能获得优质的教育。」
早期幼儿教育将包含哪些内容
该法案规定，早期幼儿教育必须包含与口语表达、早期识字与文学启蒙、自然与社会科学初步探索、游戏融入式学习、艺术感知表现、身体协调活动与动作敏捷训练。
此外，该法规也考量到必须消除可能阻碍孩子学习的社会、物理、语言及教学上的障碍，确保身心障碍幼童也能享有同等的融合教育权利。
该计画也为目前就读于「第一阶段幼儿中心」（Centros de Primera Infancia）或「儿童发展中心」（Centros de Desarrollo Infantil）的儿童纳入了过渡机制。在这些情况下，将确保孩子学习历程的延续性，并保留家庭原先选择的时间模式。
相关机构将在法律生效后的 180 天期限内，落实必要的执行措施。
幼儿园的组织将迎来转变
另一个目标是重整目前构成布市早期幼儿教育的多元化机构。其中包括了联合幼儿园（Jardines Nucleados）、综合幼儿园（Integrales）、普通幼儿园（Comunes）、托儿所（Maternales）以及婴幼儿学校（Escuelas Infantiles）。
该法规计画将上述的机构，统整为统一的「婴幼儿学校（Escuelas Infantiles）」，让孩子从 45 天大到 5 岁毕业，都能在最早期阶段建立起具备延续性的教学历程。
同时，新法也将导入与学额分配相关的透明化机制。该提案计画每年公布报名招生结果，其中包含根据家庭选择的优先顺序所授予的学额资讯，并依行政区（Comunas）呈现分布情形。
为何决定扩大义务教育年限
在该法案的成立依据中，出现了一个贯穿布宜诺斯艾利斯市的人口结构数据：过去十年来出生人口的剧烈下滑。根据计画中包含的数据，年出生人数从 2014 年的 42.700 人暴跌至 2024 年的 21.400 人，缩减幅度接近 50%。这项降幅也反映在 5 岁班的注册学生数上，从 2015 年的大约 40.000 名学生，下降到 2024 年的 30.000 名，跌幅达25%。
计画中引用的官方预测估计，2030 年的注册学生数可能会落在 20.000 名左右。这个局面将允许政府逐步扩大 3 岁班、2 岁班以及从出生 45 天开始的教育阶段的覆蓋率。
目前有多少孩子就读 3 岁班
根据 2022 年人口普查与年度家庭调查的估计数据，目前 3 岁班的就学率已超过88%，若将第一阶段幼儿中心纳入计算，则达到了 91,2%。以 2022 年为例，2 岁班的覆蓋率达到了 64%，尽管在布市不同行政区之间仍存在着显著的差距。
Manuela Thourte 强调投票过程中达成的共识，并指出其目标是，让布宜诺斯艾利斯市成为全国第一个能够为每位 3 岁儿童保障学额的行政区。
