阿根廷布宜诺斯艾利斯省 Escobar 市正进行一项重大产业开发行政审查。
该计画预计开发位于泛美公路(Panamericana)西侧侧车道(Colectora Oeste)57.5公里处的大型土地,打造开放式工业区。本案位于 Loma Verde 镇邻近地号,总开发面积达 165 公顷,未来将进驻工业、物流及科技产业。
开发单位为 Govan S.A. 经济集团旗下的 Hormetal S.A.、Plaza Industrial S.A. 公司及开发商 Mirko Melhem。
该开发案依据 2024 年 4 月通过的第 6246 号地方自治条例办理,该法规已将此区划定为「工业、科学与科技园区」。
本案若顺利落成,将成为 Loma Verde 镇的新企业进驻空间,位置座落于既有工业区的正对面。开发范围现况为低强度农用土地,部分紧邻卢汉河(Río Luján)的区域有自然植被覆蓋。
未来工程包含整地、开辟内部道路与水利治理。其中,整地与开挖工程面积约 95 公顷,另有超过 70 公顷土地维持现状不予开发,作为因应河川暴涨的滞洪缓冲区。
全案预计规划 60 个工业基础单元。为了整地、铺设基础管线并创造企业进驻条件,开发单位将投入钜资,该地也是布省北部交通走廊的战略要地。
产业发展基础设施
工程包含全区整地、开辟内部道路,并兴建雨水排水系统以确保地表水顺利排放,目的是完成土地分割,以利未来引进工业、物流、科技与科学研究等企业。
根据环境影响评估报告书记载,园区规划为 60 个产业单元,土地使用分区属于 PInd(工业、科学与科技园区),允许设置第一类与第二类工业、物流中心、仓库、厂房及科技研究机构。
都市计画法规规定,未来分割的产业基地面积至少需达 2000 平方公尺(约 605 坪),面宽不得小于 40 公尺。法规亦严格限制建蔽率、容积率、建筑高度及法定透水率,以确保产业开发与当地环境相容。
未来营运对周边交通的冲击
作为主要联外道路的泛美公路(Panamericana)西侧侧车道(Colectora Oeste),报告预测,当园区进驻率达到饱和时,车流量将显著增加,主要来自进出园区的货运车辆与进驻企业的物流营运。
对此,计画中已预留未来道路拓宽与环状干道(外环道)的土地空间。同时,紧邻泛美公路与园区内部规划道路的边界皆设有法定退让距离(退缩空间),以维持交通秩序并提升周边联外顺畅度。
环境影响评估
环境影响评估报告详述了基地及其周边的自然条件。
报告指出,该地区直接与卢汉河的泛滥平原相连,包含自然植被区与放牧地,属于易受水文条件影响、具淹水风险的脆弱区域。
因应措施方面,园区明确保留超过 70 公顷的土地不进行都市化开发。该区域将作为极端洪氾发生时的缓冲区,并有助于维护现有的生态环境。
最新的环境评估报告指出,建设影响到的湿地,邻近 Campana 市实质上属于「鹿沼国家公园」(Parque Nacional Ciervos de los Pantanos,前身为自然保护区)的关键缓冲保护区(Zona de Amortiguación)。此地的消失会打破生态连带,直接威胁到国家公园内保育类动物的栖息生存。
环评书同时对未来的建筑物设有明确限制,包括与河岸必须保持法定安全距离,建筑亦受相关法令约束。
此外,园区设计了排水系统将雨水引导至承接河道,并针对未来营运产生的生活污水设置处理机制。根据开发商提交的资料,该工业园区不会产生工业废水。
报告亦纳入了地表水与地下水质、气候行为及水文指标等科学监测数据,作为评估该开发案环境可行性的关键依据。
环境评估程序框架下的公众参与机制,线上公众咨询已于 2026 年 7 月 20 日截止。此公众咨询为开发案取得最终核准前,法定的强制性环境评估必经程序。
地质脆弱存在「极高洪涝风险」
地方环保组织与邻近如 Maschwitz 或 Loma Verde 镇有反对居民痛批,地方政府口头倡导永续,私底下却持续放任企业砍伐百年老树、透过变更容积与重新分区,这不仅仅停留在环保层面,更化为对政府的强烈信任危机。
环保团体则援引《全国水资源最低基准法》(Ley 25.688),强调水系流域是「不可分割的整体」。该工程直接占用了卢汉河的泛滥平原(Planicie de Inundación)。
以此警告,在极端气候带来暴雨的频率与强度皆大幅增加的当下,强行在该地填土只会成倍提升周边传统大陆居民区的淹水机率,让原本就处于社会与卫生脆弱状态的 Escobar 居民面临更高的灾难风险。
Avanza un proyecto para crear un nuevo parque industrial en Loma Verde

