这关键的一步，让这项谈了二十多年的大案子，终于开始有具体成形的影子。
巴西参院「全体同意」，协议加速前进
3月初，巴西国会（参议院）以「无异议」方式「全体同意」通过决议，核准「南方共同市场─欧盟贸易协议」《Mercosur‑UE》，也就是允许巴西正式加入这个未来的大自由贸易区。
在这之前，巴西众议院已在几周前通过同样法案，如今两院走完程序，巴西成为 Mercosur 里「第三个」完成国内批准程序的成员，排在阿根廷和乌拉圭之后，赶在巴拉圭之前。
在 Mercosur 内部，「老大哥」巴西的态度一向被视为风向球，因为它的国内生产毛额（PIB）在 2025 年预计会超过 2,3 兆美元，是整个南方共同市场里最大、也最重要的经济体，再加上总统鲁拉（Lula da Silva）本人从 2010 年代后期就一直积极推动这项协议，巴西的点头，等于是给整个计画打了一剂强心针。
南方共同市场─欧盟贸易协议
目前这项协议的目标是打造一个「全球最大的自由贸易区」之一，涵盖超过 7 亿人口，总合 GDP 接近 22 兆美元的市场，经历了 26 年断断续续的谈判。
大致来说，协议内容包括：
- 逐步降低工业品与农产品的关税，尤其对很多工业制品，预计会消除掉高达九成以上的关税；
- 为 Mercosur 各国（如巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭，以及未来可能加入的玻利维亚）提供一个更稳定、规范化的欧洲市场出口管道；
- 在技术标准、智慧财产、投资保护、公共采购等议题上，也建立起共同规则框架，让企业在两岸之间做生意，不会被「一国一套规则」拦住。
一些巴西官员甚至预期，协议「在部分领域」有可能在几个月内就开始「分阶段实施」，也就是不是等全部走完，而是先在部分行业、部分产品上试行，再逐步扩大范围。这一点也有多名巴西外交官员提到，表示他们希望在欧盟国会仍在审议的同时，就先让企业提前看到「早期红利」。
拉美「老成员」与新成员的节奏差异
在 Mercosur 里，目前只有巴拉圭尚未完成国内批准程序，外界预期如果一切顺利，巴拉圭国会在「短期内」也可能跟进，让四个「创始成员国」（巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭）全部完成批准，这对未来协议在 Mercosur 一方「完全生效」会很有帮助。
而「新成员」玻利维亚（Bolivia）比较特别：它在 2010 年代后期才正式加入 Mercosur，并没有参与最初的贸易协议设计与谈判，因此这份 UE‑Mercosur 协议，目前并不直接适用于玻利维亚，至少在技术上，该国需要另行与欧盟协商原产地规则、关税待遇、公共采购与投资保护等细节，才可能被纳入同一套架构。
不过，区域内外交人士普遍认为，一旦协议在四个创始国与欧盟之间全面运作，玻利维亚自然会在后续阶段「申请跟进」，只是时间点与谈判深度，还要看国内政治与农业界压力而定。
欧洲方面的阻力与期待
在欧盟内部，这项协议也不是「一路顺遂」。尤其在农业与环境保护团体强大的法国，有不少人担心 Mercosur 的农业产品（特别是牛肉、大豆等）降关税之后，会冲击欧洲农民竞争力，因此法国国会与相关团体对协议仍持保留态度，被视为「最后一关」之一。
另一方面，德国、西班牙等国则对协议表示支持，认为这对欧洲企业拓展南美市场、取得稳定的能源与原料供应，以及强化多边主义与贸易规则体系，都相当重要。欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在多场公开发言中，都强调卢拉在重启与打通这项谈判里扮演了关键角色，并形容这份协议为「在全球贸易保护主义气氛中，一个明确的多边主义信号」。
对南美洲，特别是阿根廷与巴西的影响
对南美洲，尤其是 Mercosur 成员国来说，这份协议最大的亮点在于：
- 开放一个超过 4 亿人口的欧洲消费市场，对农产品、食品、能源、工业制品，都有潜在增长空间；
- 让拉美企业在投资规则、技术与智慧财产保护上，可以沿着「欧洲规则」升级，长期有助于提升产品品质与国际认可度。
巴西与阿根廷的农业与食品出口业普遍认为，如果协议最后能够全面执行，将会是近二十年来最大规模的「贸易开放红利」之一，尤其在牛肉、大豆、玉米、农业机械与能源设备等领域，欧洲市场的门会开得更宽。
不过，也可能伴随「竞争压力」：
对在欧洲已经有强大品牌与分销网络的巴西企业来说，是机会；但对规模较小、标准与认证还不够完善的生产者，则可能需要在成本、品质与环保标准上花更多努力，才不至于被排除在「高标准」门槛之外。
未来南美牛肉、农产品与工业品，可能会更容易走进欧洲超市，但对拉美小农与环保规则，也是一张新的考卷。
