谈了四分之一个世纪的「欧盟—南方共同市场（UE-Mercosur）」贸易协定取得历史性突破：欧盟宣布与南方共同市场「暂行」生效，将如何改写全球贸易版图？
在乌拉圭与阿根廷分别成为第一及第二个完成国会批准的创始成员国后，欧盟单方面也释出了重大正面讯号：欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）于 2026 年 2 月 27 日（周五） 正式宣布，欧盟将启动与南方共同市场（Mercosur）贸易协定的「暂时性适用（Aplicación provisional）」。
冯德莱恩在布鲁塞尔的声明中强调：「我说过，只要他们准备好，我们也就准备好了。」她表示，过去几周已与欧盟成员国及欧洲议会进行了密集讨论，并以此为基础决定推动暂行。
乌拉圭抢得头香
乌拉圭与阿根廷两国是目前南方共同市场中最早完成国内法律程序的国家，巴西与巴拉圭预计也将在短期内跟进。阿根廷米雷伊（Javier Milei）政府原本希望能争取成为第一个批准的国家，以展现重返国际市场的强烈决心，但最终因程序时间差而位居第二。
阿根廷之所以成为第二个完成国会批准「欧盟—南方共同市场（UE-Mercosur）」贸易协定的国家，纯粹是因为时间上的微小差距。阿根廷与乌拉圭都在同一天于各自的国会完成最终表决，但乌拉圭比阿根廷早了大约一小时完成所有程序。
- 乌拉圭众议院于 2026 年 2 月 26 日通过该协定（参议院已于前一日通过），正式成为南方共同市场中首个完成批准的国家。
- 就在乌拉圭批准约一小时后，阿根廷参议院紧随其后于同日以 69 票赞成、3 票反对 的压倒性多数完成最后一关的表决（众议院已于月初通过）。
什么是「暂时性适用」？
这项机制允许在协定完全获得欧洲议会正式同意前，先行实施部分的贸易规则，让企业能提早享受降税红利。
冯德莱恩重申，这仅是过渡性的安排。
尽管冯德莱恩推动暂行，但法国政府（因担心农业受冲击）仍持强烈反对意见。此次「暂行」生效被视为欧盟委员会绕过部分反对声音，先让利多落地的政治手段。
根据欧盟条约，协定必须在获得欧洲议会同意后，才算「完全结案」。目前欧洲议会已将协定送交欧洲法院（ECJ）审核，以确保其合法性，这可能会让最终生效日稍微延后。
跨国巨头市场的诞生：7,2 亿人的商机
这项协定不仅建立了一个涵盖 7,2 亿人口 的庞大市场，更预计逐步取消 92% 的双边贸易关税。
欧盟出口商将不再需要支付汽车零件（35%）、乳制品（28%）或葡萄酒（27%）的高额关税；而南美的农产品也将获得更多配额进入欧洲。
由于此协定目前仅为「暂时性适用」，具体的第一波关税调降品项清单与实施日期仍有待官方进一步公告。
