阿根廷國家參議院拍板通過2026年預算

政府終於「有法可依」喘口氣

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阿根廷參議院正式通過 2026年度國家預算案,不論總體或逐章審議皆獲批准,這也是執政黨 「自由前進黨」(La Libertad Avanza, LLA) 近三年來,首度成功讓政府在「有預算可用」的情況下執政。對總統 Javier Milei 而言,此一結果無疑是政治上的重大喘息空間。

表決結果:跨黨派撐盤 官方成功闖關

預算案在參議院的整體表決中,以 46票贊成、25票反對、1票棄權獲得通過。除執政黨議員外,激進公民聯盟(UCR)PRO,以及部分與地方省長關係密切、或採自由投票立場的庇隆派參議員亦投下贊成票,成為關鍵助力。

相對地,由 José Mayans 領導、與前總統 Cristina Kirchner 結盟的正義黨團,則全數反對。

爭議核心:第2章教育與科研經費 最終仍遭通過

反對派原本力圖否決的,是限制教育與科研經費的 預算第2章。該章最終仍以 42票贊成、28票反對、2票棄權過關,其中爭議最大的包括:

  • 第12條:規定國立大學可獲約 4.8兆披索經費,但須符合政府設定的使用與管理條件。

  • 第30條:正式廢除現行法律中「教育支出須佔GDP 6%」、「科研投資逐步提升至GDP 1%(2032年)」及「技職教育占教育經費0.2%」等強制比例規定。

反對者形容,第30條是「掃把條款」,一次清除多年來對教育與科研投資的制度性保障。

值得注意的是,預算案在參議院完整通過,但內容仍保留眾議院先前刪除 第11章後的結果。該章原本涉及 身心障礙緊急狀態法大學經費法 的廢止,因在下院遭否決,等同 政府仍須依法執行相關支出。後續是否透過行政手段調整,成為政治與司法層面的觀察重點。

官方論述:不是完美預算,但提供可預期性

本次馬拉松式會議自中午展開,由副總統兼參議院議長 Victoria Villarruel 主持,但她在第2章表決前離席,未能留下象徵性畫面。

辯論期間,反對派密集提出「特權問題」,質疑預算假設與現實脫節。Mayans直言,預算建立在「已被政府自己修正的匯率政策」之上,並批評通膨與經濟成長預測缺乏一致性。

支持者則強調,預算雖非理想版本,但至少能結束「連續三年無預算」的制度真空。UCR參議員 Maximiliano Abad 警告,若放棄教育與科研投資,等同「判定國家走向平庸」。

自由前進黨黨團領袖 Patricia Bullrich 則總結表示,這不僅是一部經濟法案,更是「重塑阿根廷情感與方向的起點」。

2026年預算過關,象徵米雷伊政府在國會取得關鍵制度性勝利;但教育、科研與社會支出被削弱的爭議,並未因此消散。預算「有了」,社會共識卻仍高度撕裂,這將持續考驗政府的政治承受力與治理能力。

阿根廷2026預算案凌晨闖關成功 但關鍵條文遭反殺 – 阿國重大新聞

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