阿根廷国家参议院拍板通过2026年预算

政府終於「有法可依」喘口氣

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阿根廷参议院正式通过 2026年度国家预算案,不论总体或逐章审议皆获批准,这也是执政党 「自由前进党」(La Libertad Avanza, LLA) 近三年来,首度成功让政府在「有预算可用」的情况下执政。对总统 Javier Milei 而言,此一结果无疑是政治上的重大喘息空间。

表决结果:跨党派撑盘 官方成功闯关

预算案在参议院的整体表决中,以 46票赞成、25票反对、1票弃权获得通过。除执政党议员外,激进公民联盟(UCR)PRO,以及部分与地方省长关系密切、或采自由投票立场的庇隆派参议员亦投下赞成票,成为关键助力。

相对地,由 José Mayans 领导、与前总统 Cristina Kirchner 结盟的正义党团,则全数反对。

争议核心:第2章教育与科研经费 最终仍遭通过

反对派原本力图否决的,是限制教育与科研经费的 预算第2章。该章最终仍以 42票赞成、28票反对、2票弃权过关,其中争议最大的包括:

  • 第12条:规定国立大学可获约 4.8兆披索经费,但须符合政府设定的使用与管理条件。

  • 第30条:正式废除现行法律中「教育支出须占GDP 6%」、「科研投资逐步提升至GDP 1%(2032年)」及「技职教育占教育经费0.2%」等强制比例规定。

反对者形容,第30条是「扫把条款」,一次清除多年来对教育与科研投资的制度性保障。

值得注意的是,预算案在参议院完整通过,但内容仍保留众议院先前删除 第11章后的结果。该章原本涉及 身心障碍紧急状态法大学经费法 的废止,因在下院遭否决,等同 政府仍须依法执行相关支出。后续是否透过行政手段调整,成为政治与司法层面的观察重点。

官方论述:不是完美预算,但提供可预期性

本次马拉松式会议自中午展开,由副总统兼参议院议长 Victoria Villarruel 主持,但她在第2章表决前离席,未能留下象征性画面。

辩论期间,反对派密集提出「特权问题」,质疑预算假设与现实脱节。Mayans直言,预算建立在「已被政府自己修正的汇率政策」之上,并批评通膨与经济成长预测缺乏一致性。

支持者则强调,预算虽非理想版本,但至少能结束「连续三年无预算」的制度真空。UCR参议员 Maximiliano Abad 警告,若放弃教育与科研投资,等同「判定国家走向平庸」。

自由前进党党团领袖 Patricia Bullrich 则总结表示,这不仅是一部经济法案,更是「重塑阿根廷情感与方向的起点」。

2026年预算过关,象征米雷伊政府在国会取得关键制度性胜利;但教育、科研与社会支出被削弱的争议,并未因此消散。预算「有了」,社会共识却仍高度撕裂,这将持续考验政府的政治承受力与治理能力。

阿根廷2026预算案凌晨闯关成功 但关键条文遭反杀 – 阿国重大新闻

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