阿根廷正在走向成为『世界旧衣垃圾场』

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2025 年以来,阿根廷整体进口量大增,年内进口成长约 26,8%,远高于出口成长 9,5%,纺织、成衣、鞋类、玩具、金属加工等产业首当其冲。

阿根廷现在真的在大量进口「二手衣」,而且规模大到让纺织业、环保团体都开始问:这国家是要走向「世界旧衣回收场」还是怎样?

阿根廷过去是「禁止旧衣进口、保护本土成衣」,现在变成「欢迎大量便宜旧衣入境」,本地纺织业瞬间觉得自己被丢进二手拍卖场。

关键在于:原本禁止旧衣进口将近 30 年的规定在 2022 年到期没续、加上现政府全面放松贸易管制,结果 2025 年一下就涌进 3.521 公吨的进口旧衣,相当于大约 200 辆卡车的「外国人不要的衣服」。

单单 2025 年 10 月份就进口了 1.067 公吨的旧衣:

2025 年以来,阿根廷整体进口量大增,在这波开放中,最惹眼的新来者就是「ropa usada(二手衣)」:以前几乎完全禁止,现在被大量放行,国内成衣业形容这是「从零直接冲到恐怖数字」的变化。

政府的论点是:透过开放进口压低橱窗价格、帮助对抗通膨;但产业界的吐槽是:这是将整个产业拿去当牺牲品,还附赠公共卫生与环境风险。

1999 年起,阿根廷就有明文禁止进口二手衣的规定,理由包括:

  • 公共卫生风险(可能带入细菌、病毒、污染物)
  • 影响本国纺织与成衣产业
  • 环境与废弃物管理问题。​

这项禁令后来多次续延,最近的一次是 2017 年的第 333/2017 号总统令(Decreto 333/2017),再延长五年,到 2022 年 12 月届满(只排除捐赠给政府机构的旧衣)。

2022 年底,禁令到期后政府没有再续命,但海关透过「参考价值」、「红色通道」等进口管制机制,实务上依然让旧衣难以进来。

2025 年,新政府全面放松进口审查与价值管制,结果原本被「间接卡住」的二手衣,一下子就冲进来成为市场上的新主角之一。

所以现在局面是:

法律上已没有「禁止进口旧衣」的特别禁令,管制松绑后,二手衣进口变成合法又相对容易的生意。

阿塔卡玛沙漠的前车之鉴

根据阿根廷成衣工业公会(CIAI)这波旧衣潮不是凭空冒出,而是接上了一个早就存在的「全球二手衣物流链」,而其拉美枢纽就是隔壁的智利。

2021 年,联合国与多份报告指出,智利是全球第 4 大二手衣与滞销服饰进口国,也是拉美第 1 名,主要货源来自中国、美国、南韩等国。

约 40% 进口到智利的二手衣在当地卖不掉,最后堆上著名的「阿塔卡玛沙漠垃圾山」,形成一整片彩色衣海,里面多半是含大量合成纤维与化学物质的快时尚衣物,对环境造成长期污染。

根据 CIAI,现在阿根廷进口的二手衣 近 90% 是从智利以卡车运入,其中 约 84% 走胡胡伊(Jujuy)海关入境,最终主要流向的是布宜诺斯艾利斯大都会区,尤其是平价服饰市场与非正式通路。

这样一来,阿根廷就不只是「买便宜旧衣」而已,而是实际接上了那条通往阿塔卡玛沙漠衣物垃圾山的全球废弃链条——只差还没在潘帕斯草原上堆出自己的「衣山」。​

CIAI 指出,这些衣服现在「几乎不经卫生检验就入境」,有些甚至是别国直接丢弃的库存或废弃品,民众多半只看到「超便宜」,却不知道背后是否经过任何卫生程序。

联合国已提醒智利:若政府不规范进口品质,只让真正耐用、可再利用的衣物进来,而是放任大量低价垃圾衣入境,最后就只会得到一座更大的「纺织垃圾山」。阿根廷现在刚好站在「要不要重演这一幕」的十字路口上。

CIAI 因此公开问了一句颇具杀伤力的问题:

阿根廷是不是正在走向成为『世界旧衣垃圾场』?

Increíble: por qué Argentina ahora importa ropa usada y está en riesgo de ser el "basurero" del mundo
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