阿根廷2026預算案凌晨闖關成功 但關鍵條文遭反殺

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阿根廷政府在本週四凌晨成功推動2026年國家總預算案及「稅務無罪法(Inocencia Fiscal)」於眾議院取得半數通過,但在關鍵社會議題上遭遇重大政治挫敗——未能如願廢除身心障礙緊急法與大學經費保障法。該案接下來將送交參議院審議,執政陣營仍試圖尋求翻盤空間。

聯手過關 卻在關鍵條文出現裂痕

在整體表決中,「自由前進黨」(La Libertad Avanza)獲得 PRO、UCR、MID 及多個親政府省長勢力支持,包括卡塔馬卡、圖庫曼、薩爾塔、米西奧內斯、內烏肯、聖克魯斯與聖胡安等省的國會代表,成功讓預算案過關。

不過,在逐項表決時,部分原本的盟友選擇不支持第75條——該條明確規定廢除身障緊急法與大學經費法。最終,包括卡塔馬卡、圖庫曼、薩爾塔、內烏肯與「聯合省份黨團」(Provincias Unidas)多名議員倒戈,使官方陣營未能守住該條款。

「臨時加料」反成致命傷

正因第75條高度敏感,執政黨在會議一開始便提議,改採「整章節表決」而非逐條表決,試圖防止盟友在該條文上公開分裂。此舉引發在野黨強烈反彈。

「聯合省份黨團」議員巴勃羅・胡利亞諾(Pablo Juliano)直言,若以章節綁票,將使議員「無法清楚表達立場」,質疑是否要「硬推、強行通過」。

儘管官方最終仍以 130 票對 112 票通過程序動議,但政治反效果隨後顯現。

為力保第十一章(Capítulo XI),預算委員會主席貝蒂・貝內加斯・林奇(Bertie Benegas Lynch)在表決前夕宣布,將兩項新內容臨時併入同一章節

  • 納入布宜諾斯艾利斯市(CABA)分稅補償,以回應最高法院判決

  • 追加 約210億披索給司法部門

此舉不僅未能「綁票成功」,反而引爆反彈。PRO黨團主席克里斯蒂安・里通多(Cristian Ritondo)公開不滿,直指這種作法「條文歸類錯亂、政治不誠實」,並警告不應把不相干議題硬塞在同一章節。

最終結果反噬官方:整個第十一章遭否決,上述新增條文也一併出局。

在野黨痛批「半夜交易」 法律爭議浮現

反對派嚴厲指控,官方是在「半夜搞政治交換」。
基奇納派黨團領袖赫爾曼・馬丁內斯(Germán Martínez)更直言,將司法預算與爭議章節綁在一起,意在對司法系統形成壓力,阻止法官質疑表決合法性,措辭強烈引發場內震動。

社會政策暫時守住 政府須付政治代價

隨著第十一章被否決:

  • 身心障礙緊急法持續有效

  • 大學經費保障機制得以保留

  • 寒冷地區天然氣補貼與多項社會補助調整亦未被削減

然而,執政陣營必須承擔政治後果——不僅未能達成政策目標,還讓盟友與內部裂痕全面浮上檯面。

爭議延燒至審計總署人事

此外,在同一場凌晨會議中,官方另行推動國家審計總署(AGN)人事案,引發新一波爭議。隨著官方提出三名候選人,「聯合省份黨團」、PRO 與 UCR 隨即集體退席抗議,指控這是行政部門、庇隆派與部分省長之間的政治分贓協議。

整體而言,這場馬拉松式的凌晨會議,讓米雷伊政府一方面拿下象徵性勝利——終於通過首份正式預算;另一方面,卻在社會政策、程序正義與政治誠信上,付出高昂代價,也為後續參議院攻防埋下更多變數。

荒謬插曲:連自己投什麼都不清楚

辯論過程還出現尷尬一幕。自由前進黨議員利桑德羅・阿爾米隆(Lisandro Almirón)在支持預算發言時,感謝多項將「造福科連特斯省」的工程計畫,卻被揭露——那些內容其實出現在反對派版本中

左翼議員當場以嘲諷掌聲打斷。左翼陣線領袖米里安・布雷格曼(Myriam Bregman)事後總結:「令人難以置信,他們甚至不知道自己在投什麼。」

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