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阿根廷农业生产所需的,包括肥料、农药、燃料和农机等,多数价格高于对手国家,造成生产成本增加,进而削弱竞争力。
根据地中海基会会(Fundación Mediterránea)旗下的阿根廷及拉美经济研究所(IERAL)在九月的一份调查,结果显示,阿根廷种植业所需的农业资产价格(以美元计价)普遍比巴西、巴拉圭、乌拉圭和美国稍高。研究涵盖 13 种农业重要投入品的价格竞争力,分为肥料、除草剂、杀虫剂、货运运输、燃料和农业机械六大类。
整体比较下来,
- 阿根廷有 69% 的项目中价格高于巴西、乌拉圭和巴拉圭(在 13 项中有 11 项比别人贵),
- 而与美国相比则有 54% 的项目价格较高(7 项产品)。
不过,就价格差异来说,阿根廷大部分投入品价格与其他四国平均相差不大:
- 肥料在阿根廷平均贵 5,8%、除草剂贵 8,2%,燃料(二号柴油)则高 3%。
- 农机方面,拖拉机价格比其他国家平均高出 31%,但收割机却比区域平均便宜 7%。
- 杀虫剂价格比其他国家平均低 7,8%,仅高于美国 (23 US$/lt vs. 22,3 US$/lt)。
整体而言,阿根廷农业投入成本略高于区域平均,反映在生产过程就存在价格扭曲。
农业专家指出,生产成本虽高是挑战,但最关键的竞争力问题在于农民实际所得。出口扣税(retenciones)直接减少了农民的利润,这是其他竞争国家没有的负担。
削弱市场竞争力的原因还包括:
- 外汇管制措施中所残留的限制规定、
- 重税(如累进税及双重税负)、
- 僵化的劳动法规、
- 物流成本居高不下、规模不足,
- 以及政治及经济不确定性与市场波动性大
再加上出口扣税政策削弱了农民收入,这种(别国家没有的)不对称削弱了农民的投资能力,妨碍他们采用先进技术(技术革新能力),也限制了阿根廷农产业在全球农业市场的整合与成长,影响产业整体竞争力。
这些因素共同阻碍价格机制正常调节,降低阿根廷农产竞争力。
Insumos estratégicos: Una alerta para el agro Argentino ante la competitividad internacional
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