在今年 7 月 8 日与《基础法案》Ley Bases 一起通过的诸多财政新法中,包含了《消费者税务透明法》,该制度将从明年 1 月 1 日开始实施。旨在为纳税人和消费者提供完全透明性,在购买商品和服务时详细列出所包含的税赋。这意味着每张收据(Tickets)都必须详细列出增值税(IVA)及其他组成最终价格的税项。
这项措施是由一个名为 Lógica 的无党派非营利组织推动的。该组织长期致力于此议题,并成功让政府采纳此项目并纳入财政法案(Paquete Fiscal)当中。然而,距离实施还剩 5 个月,部分相关行业已经警告此措施将难以实施,并会带来巨大的行政负担。
大超市尤其要求简化这条即将由 AFIP 颁布的新规定,并要求延期,因为他们认为在明年一月之前没有办法完成相应的测试。
一家连锁超市向 Infobae 表示:「如此深远的变革应提前至少 8 个月进行规范和通知。否则,可能会导致商业和经济活动的停滞,直到能够按照新要求开具发票。值得注意的是,开票错误相关的惩罚重到可能害企业关门。」
根据法律,这一「税项透明化」的强制规定适用于所有面向最终消费者的销售渠道。但同样的规定在巴西,是不包括中小企业(PyMEs)的。至于在阿根廷的情况,最终将取决于 AFIP 颁布的规范。
不过,根据 Lógica 的会长 Matías Olivera Vila 的说法,「应该会将中小企业(PyMEs)排除在外」。
法规内容
- 商店的收据(tickets)必须列出增值税(IVA)。
- 向最终消费者开具的收据和证明中必须显示国家间接税的影响,尽管未明确哪些税项,这将在规范中确定,但可能包括国内税(impuestos internos)、银行借贷税(el impuesto a los débitos y créditos bancarios、支票税),或者是燃料税(impuesto a los combustibles)。至于国家税(PAIS)应该不会被包括在内,因为这笔税可能在 1 月之前就被取消。
- 鼓励省府也加入营业税(Ingresos Brutos)的征收,也列出市政府的税。
- 收据上所需的详细信息也必须显示在货架标签上,必须告知不含税和含税的价格。
Olivera Vila 与省级官员会面推动该规定,但超市业界则对此持冷淡态度,并开始警告规定实施所带来的困难。
▼下图:阿根廷和巴西的收据(Tickets)对比
一位业内人士表示:「若省府和市府都加入,将引发一系列问题。例如,营业税(Ingresos Brutos)和市政税的占比很难用固定的参数,因为这些税项针对公司的各种收入,与每种产品的销售价格并不一定有直接联系。」他补充道:「因此,列出这些税目是一项不可行且不准确的任务,会给消费者带来极大的混乱,因为没有一套统一规则可以用于每个商店。」
超市业界还指出,省和市政府也常常频繁修改税率,这「会带来巨大的行政负担和开票系统维护的成本,来保持价格更新」,同时每次税率修改后还需重新标签产品和服务。
尽管超市业界对此规定的反对声音不断,Lógica 试图安抚业者的焦虑,强调他们并不打算要求每个产品背后的税务结构详细和精确,因为这确实是不可行的。
Olivera Vila 给 Infobae 记者的解释是,「应根据超市的平均购物车来计算税项,这不必精确,重要的是让人们知道交了多少税。」
Todos los impuestos detallados en el ticket: cuándo será obligatorio y por qué se resisten los supermercados