在今年 7 月 8 日與《基礎法案》Ley Bases 一起通過的諸多財政新法中,包含了《消費者稅務透明法》,該制度將從明年 1 月 1 日開始實施。旨在為納稅人和消費者提供完全透明性,在購買商品和服務時詳細列出所包含的稅賦。這意味著每張收據(Tickets)都必須詳細列出增值稅(IVA)及其他組成最終價格的稅項。
這項措施是由一個名為 Lógica 的無黨派非營利組織推動的。該組織長期致力於此議題,並成功讓政府採納此項目並納入財政法案(Paquete Fiscal)當中。然而,距離實施還剩 5 個月,部分相關行業已經警告此措施將難以實施,並會帶來巨大的行政負擔。
大超市尤其要求簡化這條即將由 AFIP 頒布的新規定,並要求延期,因為他們認為在明年一月之前沒有辦法完成相應的測試。
一家連鎖超市向 Infobae 表示:「如此深遠的變革應提前至少 8 個月進行規範和通知。否則,可能會導致商業和經濟活動的停滯,直到能夠按照新要求開具發票。值得注意的是,開票錯誤相關的懲罰重到可能害企業關門。」
根據法律,這一「稅項透明化」的強制規定適用於所有面向最終消費者的銷售渠道。但同樣的規定在巴西,是不包括中小企業(PyMEs)的。至於在阿根廷的情況,最終將取決於 AFIP 頒布的規範。
不過,根據 Lógica 的會長 Matías Olivera Vila 的說法,「應該會將中小企業(PyMEs)排除在外」。
法規內容
- 商店的收據(tickets)必須列出增值稅(IVA)。
- 向最終消費者開具的收據和證明中必須顯示國家間接稅的影響,儘管未明確哪些稅項,這將在規範中確定,但可能包括國內稅(impuestos internos)、銀行借貸稅(el impuesto a los débitos y créditos bancarios、支票稅),或者是燃料稅(impuesto a los combustibles)。至於國家稅(PAIS)應該不會被包括在內,因為這筆稅可能在 1 月之前就被取消。
- 鼓勵省府也加入營業稅(Ingresos Brutos)的徵收,也列出市政府的稅。
- 收據上所需的詳細信息也必須顯示在貨架標籤上,必須告知不含稅和含稅的價格。
Olivera Vila 與省級官員會面推動該規定,但超市業界則對此持冷淡態度,並開始警告規定實施所帶來的困難。
▼下圖:阿根廷和巴西的收據(Tickets)對比
一位業內人士表示:「若省府和市府都加入,將引發一系列問題。例如,營業稅(Ingresos Brutos)和市政稅的佔比很難用固定的參數,因為這些稅項針對公司的各種收入,與每種產品的銷售價格並不一定有直接聯繫。」他補充道:「因此,列出這些稅目是一項不可行且不準確的任務,會給消費者帶來極大的混亂,因為沒有一套統一規則可以用於每個商店。」
超市業界還指出,省和市政府也常常頻繁修改稅率,這「會帶來巨大的行政負擔和開票系統維護的成本,來保持價格更新」,同時每次稅率修改後還需重新標籤產品和服務。
儘管超市業界對此規定的反對聲音不斷,Lógica 試圖安撫業者的焦慮,強調他們並不打算要求每個產品背後的稅務結構詳細和精確,因為這確實是不可行的。
Olivera Vila 給 Infobae 記者的解釋是,「應根據超市的平均購物車來計算稅項,這不必精確,重要的是讓人們知道交了多少稅。」
Todos los impuestos detallados en el ticket: cuándo será obligatorio y por qué se resisten los supermercados