拉美国家接纳难民态度如何?亚太地区最不友善
根据市场研究和咨询公司 Ipsos 与联合国难民署(Acnur)共同进行的一项调查,全球有超过1.2亿人因冲突、侵犯人权或其他公共秩序问题被迫流离失所,截至2024年5月,创下历史新高。其中,有4330万人被视为难民。
全球对难民接纳态度的概述
调查显示,全球73%受访者支持向逃避战争或迫害的人提供庇护,其中中东/非洲地区的支持率最高(77%),其次是拉丁美洲(76%)。在这些地区之后,欧洲和北美的支持率均为73%,而亚太地区的支持率最低,仅为65%。
报告指出,难民的法律定义是因战争、暴力或迫害而被迫逃离自己国家,寻求在其他国家安全的人。全球75%的受访者表示正确理解了这一定义。
在支持难民避难的国家中,支持率最高的是:
- 肯亚(93%)
- 乌干达(92%)
- 加纳(90%)
- 尼日利亚(88%)
- 孟加拉国(87%)
相对而言,支持率最低的国家包括
- 韩国(49%)
- 印尼(50%)
- 波兰(56%)
- 匈牙利(56%)
- 土耳其(57%)
各地区对难民的支持与怀疑
在拉丁美洲,对难民持最友善态度的国家依次为:
- 巴西:82%支持提供庇护
- 厄瓜多:81%
- 阿根廷:80%
- 墨西哥:76%
- 祕鲁:75%
- 哥伦比亚:73%
- 智利:68%
然而,调查也发现,许多受访者怀疑那些试图进入他们国家的外国人是否真的符合难民资格,认为他们只是为了经济利益或利用社会福利。全球对此持怀疑态度的国家中,祕鲁排名第一(80%),其次是立陶宛(79%)、黎巴嫩(77%)、南非(77%)和马来西亚(76%)。在拉丁美洲,祕鲁之后依次是智利(76%)、厄瓜多(74%)、哥伦比亚(72%)、墨西哥(64%)、阿根廷(61%)和巴西(45%)。
改善难民政策的建议
这项调查在52个国家进行,希望透过这调查以了解世界难民日的背景下,各国对难民的态度。报告显示,全球77%的受访者支持政策允许难民家庭在庇护国团聚,44%支持难民获得全面医疗保健,42%支持保障难民的就业权利。
报告的作者指出,「尽管如此,一些重要的西方国家和主办国对难民的态度较为负面,这种怀疑伴随着对难民融入能力和整体贡献的担忧。」在拉丁美洲,尤其在巴西(56%)、厄瓜多和阿根廷(各47%),人们普遍认为难民对国家有积极贡献。
Ipsos 总裁兼创始人 Didier Truchot 认为,理解公众对难民的看法,无论是正面还是负面,是至关重要的。他说:「这是解决这些问题的最佳方式,确保那些逃离世界上最糟糕悲剧的人继续得到应有的帮助和支持。更好的理解应该导致更好的政策和沟通。」
联合国难民署对外关系总监多米尼克·海德(Dominique Hyde)也强调,需要加强行动,向怀疑者解释为何应该接纳难民而非排斥他们。她说:「公众信任和同情心的减弱是为难民创造安全和友好环境的巨大障碍。」