阿根廷政府評估將教育納入基本服務範疇

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阿根廷政府正審慎評估一項政策,考慮將教育定義為基本服務。

這項政策原先包含於總統哈維爾·米萊(Javier Milei)剛上任時簽署的緊急和必要性法令(DNU)70/2023中,但遭到司法機構的暫時擱置。

總統發言人曼努埃爾·阿多尼(Manuel Adorni)在定期新聞發布會上表示,政府已決定啟動評估流程,對教育是否應列為基本服務進行審視,但未提供進一步細節

DNU 70/2023對阿根廷勞動法進行了修改,提出將教育視為基本服務,此舉顯著限制了教職員工的罷工權利。根據該法律,幼兒、小學及特殊教育等被列為基本服務,過去這一措施被視為確保教育權益的手段,特別是在一些省份出現長期教師爭議的情況下。然而,這項政策也因為限制了罷工權而遭到廣泛批評。

根據米萊的規定,任何影響到被認定為基本服務的集體衝突中,都不能對雙方施加的服務覆蓋率低於正常水平的75%。這意味著在任何學校,不應有超過四分之一的教師參與罷工。

DNU還對阿根廷勞動法規範進行了調整,以前該法僅將醫療衛生服務、潔淨用水、電力及天然氣供應和空中交通控制視作基本服務。阿根廷法律明確,若勞動衝突發生,必須保障最基本的服務持續,以避免完全中斷。

不過,阿根廷勞工總聯合會(CGT)挑戰了這項政策,導致司法部門宣布DNU中的相關條款不符合憲法,目前該政策尚未實施。在一月底,勞動法庭對CGT提出的訴訟作出回應,認為應通過國會審議這類改革。政府預計將對此裁決提出上訴。

該裁決強調,在DNU 70/2023生效前,國會已召開並處於運作狀態,具備審查DNU所提改革的權力。去年底,CGT對該政策的合法性提出質疑,並在法院外展開抗議。勞動法官雖然拒絕對DNU採取臨時保護措施,但確認了其審理此案的權力,顯示出欲快速解決此事的意願。

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