「去阿幣化」油門踩到底!外匯管制可能提前解除?

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阿根廷總統米雷伊(Javier Milei)出訪一回國就重申,他想在「年中之前」解除外匯管制(CEPO)讓匯率統一。然而,積累外匯儲備、特別是回收阿幣(比索)的政策正在以驚人的速度推進。總統和經濟部長 Luis Caputo 都透露出,可能比計劃中更早解除外匯管制。

上週的進展更是顯著。星期四,中央銀行(BCRA)發行了將近 12 億美元的「阿根廷進口商債券」(Bopreal),大符減少了流通中的阿幣(比索)數量。此外,財政部在星期五還宣佈回購央行(BCRA)美元債務,這意味著吸收了將近 2,9 兆比索,即接近市場流通中的阿根廷貨幣約 30% 被回收。

阿幣「吸塵器」馬力全開,有如逆向的大灑幣(Plan Platita):
為了防止經濟活動水平下降,並試圖贏得 2023 年的總統大選,前經濟部長馬薩(Sergio Massa)在 2023 年下半年採取了大規模的貨幣擴張,情況現在正在逆轉。

這在過去幾天中清楚地顯示出來,金融美元大幅下滑。自由匯率突破了1,100比索,匯率差距已降至約 25%的水平。

油門踩到底

加速「去比索化」目標就是要繼續對匯率施壓。即使今天的匯差,已經比馬克里(Mauricio Macri)在 2015 年底時接收的還要小。

為什麼匯率管制(CEPO)不能說解除就解除呢?政府面臨著兩難:該不該保持官方匯率每個月貶值 2% 的速度?以目前的情況,通貨膨脹在 2 月份維持在大約15%,甚至 3 月份可能再保持下去;很顯然 12 月份的官匯重貶之後,所改善的匯率優勢也正在消失。

為了清理市場上的多餘比索,政府動用的除了阿根廷進口商債券(Bopreal)和回購央行的美元債務,還有國庫以本地幣債券招標來籌集資金。

因此,官方匯率的低速調整,到了 4 月份就幾乎不可能再保持下去,這也是基氏派政府(kirchneristas)實施外匯管制的性徵。

米雷伊在 12 月份剛上任時,將所有的匯率調整(官匯重貶)全歸咎於前經濟部長馬薩。但現在如果匯率再有新的小幅跳躍,就再也沒有人可以責怪了。

因此,聰明的方法是進行匯率統一,由市場確定新的平衡匯率。隨著中央銀行資產負債表變得健康,讓阿幣(比索)自由浮動的成功機會也隨著增加。

這類的“驚喜”措施,再加上農產收成的美元外匯也將起到積極作用。竟然米雷伊認為,解除外匯管制將促進經濟增長。那麼,為什麼還要等那麼多個月呢?

中央銀行能夠實施回購債券,主要是靠 1 月份實現的財政盈餘,以及上週五國庫成功招標的本地貨幣債券,籍此籌集了 4,9兆阿幣(比索)。

解開外匯束縛

加快解除匯率管制的腳步,意味著經濟部長 Luis“Toto”Caputo 不必再糾結於「該加速貶值」或是「壓低匯率」之間做掙扎了,因為這將由市場直接決定。

投資者目前對米雷伊的路線,和「超級典型的財務調整」速度仍然存在狂熱。市場:銷售大幅下降,實際工資暴跌,退休人員收入(換算成美元)都是歷史新低點。

因此,現在另一個擔憂是,1 月份實現的財政平衡可能持續下去嗎?

用退休者的收入角度來看:在通貨膨脹累積達到 254%的情況下,過去 12 個月的退休金僅僅上漲了 119%。2023 年期間,只有一部分人的收入下降得到了補償。

1 月份實現的財政盈餘是一個好跡象,對市場非常有利。然而,這條路還很長,維持平衡的方式看似並不長久,這樣做是通過削弱退休者的收入,或通過進口的 PAIS 稅收來實現的。

米雷伊還說過,削減的「電鋸」包括分享給外省的稅收降至最低水平,以及精減內閣支出,此外也將取消不當發放的社會補助計劃;據稱已經取消了約 20 萬份補助金,同時國家級的雇員編制也減少了 5 萬人。

在未來幾個月內保持財政平衡將是關鍵,這不僅是為了繼續整頓經濟,也為了重建投資者的信心。

華爾街怎麼看?

改朝換代後,華爾街投資者重新關注阿根廷,也已經有一些押注這裡的市場,但只是少數。據估計,對沖基金 (“hedge funds”) 可能已經購買了約 20 億美元的阿根廷股票,但這只涉及到少數幾家公司。

目前,像 BlackRock、Fidelity 這類的大型金融機構,還沒有入駐購買阿根廷資產。一位本週訪問布宜諾,且與官員、經濟學家和政治人物都有會面的「華爾街之狼」坦言:「一旦能確信米雷伊的經濟政策能夠長遠,市場可能會有驚人的變化。但目前我們還沒看到任何跡象。」

紐約的觀察家們強調,米雷伊的成功機率主要靠兩個因素:他對阿根廷危機有明確的診斷,而且他決心迅速採取行動。對比馬克里(Macri)的任內,這兩個方面的表現都不佳:前總統花了兩年多的時間才找到阿根廷問題的核心,而且花了比理想更長的時間來解決問題。

華爾街對米雷伊可能取得的成果感到樂觀,投資者也對他的決心感到驚喜。然而,他們眼中仍看到多個風險,從未來改革的執行方式,到社會危機,再到政治上對變革的強烈反對。風險是多方面的,這在華爾街的不同投資銀行報告、當地的股票公司和經濟諮詢公司的各種報告中都有清晰的描述。

這些風險可以總結如下:

  1. 街頭上的不滿氣氛:米雷伊現在的高聲望,萬一未來幾個月工資被削弱的情況加劇,聲望就有可能失去。甚至可能演變成更多示威活動、新的罷工措施以及更大的暴動溫床。因此,盡快推動匯率的正常化和經濟的可能復蘇至關重要。
  2. 執行的困難與風險:米雷伊在政治經驗方面較為匱乏,其合作夥伴團隊也較小,這可能使他在執行真正的穩定計劃時遇到麻煩。因此,決定將誰納入執行這一任務的團隊,包括將要面對的結構性改革,將變得非常重要。
  3. 政治上的抵抗比預期的更大:「綜合法案」的卡關清楚地表明,與米雷伊原先的預期相比,國會中支持者顯然更少,而省長們也有所抵抗。這些力量的失衡,可能使執政黨要想推行任何項目都變得更加複雜。

當然,米雷伊對這些風險並不陌生;相反,他確信要與 PRO 達成協議,表達更清楚的意識型態,迫使政客和人們清楚明白,他們想要站在哪一邊?米雷伊在羅馬時就向隨行的團隊表示:「通過提供更清晰的選舉方案,通貨膨脹下降以及經濟強勁復蘇,我們可以在中期選舉中以60%的得票率贏得選舉。告別基氏主義。」

Caputo va a fondo con la destrucción de pesos y prepara el terreno para levantar el cepo antes de lo que se pensaba
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