「去阿币化」油门踩到底!外汇管制可能提前解除?

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阿根廷总统米雷伊(Javier Milei)出访一回国就重申,他想在「年中之前」解除外汇管制(CEPO)让汇率统一。然而,积累外汇储备、特别是回收阿币(比索)的政策正在以惊人的速度推进。总统和经济部长 Luis Caputo 都透露出,可能比计划中更早解除外汇管制。

上周的进展更是显著。星期四,中央银行(BCRA)发行了将近 12 亿美元的「阿根廷进口商债券」(Bopreal),大符减少了流通中的阿币(比索)数量。此外,财政部在星期五还宣布回购央行(BCRA)美元债务,这意味着吸收了将近 2,9 兆比索,即接近市场流通中的阿根廷货币约 30% 被回收。

阿币「吸尘器」马力全开,有如逆向的大洒币(Plan Platita):
为了防止经济活动水平下降,并试图赢得 2023 年的总统大选,前经济部长马萨(Sergio Massa)在 2023 年下半年采取了大规模的货币扩张,情况现在正在逆转。

这在过去几天中清楚地显示出来,金融美元大幅下滑。自由汇率突破了1,100比索,汇率差距已降至约 25%的水平。

油门踩到底

加速「去比索化」目标就是要继续对汇率施压。即使今天的汇差,已经比马克里(Mauricio Macri)在 2015 年底时接收的还要小。

为什么汇率管制(CEPO)不能说解除就解除呢?政府面临着两难:该不该保持官方汇率每个月贬值 2% 的速度?以目前的情况,通货膨胀在 2 月份维持在大约15%,甚至 3 月份可能再保持下去;很显然 12 月份的官汇重贬之后,所改善的汇率优势也正在消失。

为了清理市场上的多余比索,政府动用的除了阿根廷进口商债券(Bopreal)和回购央行的美元债务,还有国库以本地币债券招标来筹集资金。

因此,官方汇率的低速调整,到了 4 月份就几乎不可能再保持下去,这也是基氏派政府(kirchneristas)实施外汇管制的性征。

米雷伊在 12 月份刚上任时,将所有的汇率调整(官汇重贬)全归咎于前经济部长马萨。但现在如果汇率再有新的小幅跳跃,就再也没有人可以责怪了。

因此,聪明的方法是进行汇率统一,由市场确定新的平衡汇率。随着中央银行资产负债表变得健康,让阿币(比索)自由浮动的成功机会也随着增加。

这类的“惊喜”措施,再加上农产收成的美元外汇也将起到积极作用。竟然米雷伊认为,解除外汇管制将促进经济增长。那么,为什么还要等那么多个月呢?

中央银行能够实施回购债券,主要是靠 1 月份实现的财政盈余,以及上周五国库成功招标的本地货币债券,籍此筹集了 4,9兆阿币(比索)。

解开外汇束缚

加快解除汇率管制的脚步,意味着经济部长 Luis“Toto”Caputo 不必再纠结于「该加速贬值」或是「压低汇率」之间做挣扎了,因为这将由市场直接决定。

投资者目前对米雷伊的路线,和「超级典型的财务调整」速度仍然存在狂热。市场:销售大幅下降,实际工资暴跌,退休人员收入(换算成美元)都是历史新低点。

因此,现在另一个担忧是,1 月份实现的财政平衡可能持续下去吗?

用退休者的收入角度来看:在通货膨胀累积达到 254%的情况下,过去 12 个月的退休金仅仅上涨了 119%。2023 年期间,只有一部分人的收入下降得到了补偿。

1 月份实现的财政盈余是一个好迹象,对市场非常有利。然而,这条路还很长,维持平衡的方式看似并不长久,这样做是通过削弱退休者的收入,或通过进口的 PAIS 税收来实现的。

米雷伊还说过,削减的「电锯」包括分享给外省的税收降至最低水平,以及精减内阁支出,此外也将取消不当发放的社会补助计划;据称已经取消了约 20 万份补助金,同时国家级的雇员编制也减少了 5 万人。

在未来几个月内保持财政平衡将是关键,这不仅是为了继续整顿经济,也为了重建投资者的信心。

华尔街怎么看?

改朝换代后,华尔街投资者重新关注阿根廷,也已经有一些押注这里的市场,但只是少数。据估计,对冲基金 (“hedge funds”) 可能已经购买了约 20 亿美元的阿根廷股票,但这只涉及到少数几家公司。

目前,像 BlackRock、Fidelity 这类的大型金融机构,还没有入驻购买阿根廷资产。一位本周访问布宜诺,且与官员、经济学家和政治人物都有会面的「华尔街之狼」坦言:「一旦能确信米雷伊的经济政策能够长远,市场可能会有惊人的变化。但目前我们还没看到任何迹象。」

纽约的观察家们强调,米雷伊的成功机率主要靠两个因素:他对阿根廷危机有明确的诊断,而且他决心迅速采取行动。对比马克里(Macri)的任内,这两个方面的表现都不佳:前总统花了两年多的时间才找到阿根廷问题的核心,而且花了比理想更长的时间来解决问题。

华尔街对米雷伊可能取得的成果感到乐观,投资者也对他的决心感到惊喜。然而,他们眼中仍看到多个风险,从未来改革的执行方式,到社会危机,再到政治上对变革的强烈反对。风险是多方面的,这在华尔街的不同投资银行报告、当地的股票公司和经济咨询公司的各种报告中都有清晰的描述。

这些风险可以总结如下:

  1. 街头上的不满气氛:米雷伊现在的高声望,万一未来几个月工资被削弱的情况加剧,声望就有可能失去。甚至可能演变成更多示威活动、新的罢工措施以及更大的暴动温床。因此,尽快推动汇率的正常化和经济的可能复苏至关重要。
  2. 执行的困难与风险:米雷伊在政治经验方面较为匮乏,其合作伙伴团队也较小,这可能使他在执行真正的稳定计划时遇到麻烦。因此,决定将谁纳入执行这一任务的团队,包括将要面对的结构性改革,将变得非常重要。
  3. 政治上的抵抗比预期的更大:「综合法案」的卡关清楚地表明,与米雷伊原先的预期相比,国会中支持者显然更少,而省长们也有所抵抗。这些力量的失衡,可能使执政党要想推行任何项目都变得更加复杂。

当然,米雷伊对这些风险并不陌生;相反,他确信要与 PRO 达成协议,表达更清楚的意识型态,迫使政客和人们清楚明白,他们想要站在哪一边?米雷伊在罗马时就向随行的团队表示:「通过提供更清晰的选举方案,通货膨胀下降以及经济强劲复苏,我们可以在中期选举中以60%的得票率赢得选举。告别基氏主义。」

Caputo va a fondo con la destrucción de pesos y prepara el terreno para levantar el cepo antes de lo que se pensaba
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