阿根廷挟锂矿优势 争取适用美国电动车抵税补助

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全球最快速成长的锂生产国阿根廷,正积极游说拜登政府,以取得从美国电动车抵税奖励的机会,但阿根廷并非美国的自由贸易伙伴国,美国到目前为止也还没有允诺。

拜登政府 8 月通过的「通膨削减法案」(IRA) 为史上最大规模的气候投资,希望促进电动车在美国的生产和普及,也终结中国在关键金属市场的主导地位。

阿根廷拥有举世知名的庞大锂矿、众多新开发计画,而且自拜登政府上台以来,美阿两国的关系日益改善,对美国来说,阿根廷看起来不但是合理的合作伙伴,也能改善福特、通用等美国车厂的供应瓶颈。

但要符合补助资格,每辆车的电动车电池必须有 80%「在美国或 2027 年与美国签署自贸协议的国家」境内开采或加工。这个条件等于把阿根廷排除在外。

一名阿根廷官员透露,IRA 法案让阿国官员日益担忧,曾为此就多个层面与美方讨论。由于法案还没开始实行,阿根廷外交部和大使馆积极谈判,向美国争取例外处理。

阿根廷生产部长 Jose de Mendiguren 上个月会晤美国商务部长雷蒙多 (Gina Raimondo) 后说:「希望美国把我们纳入法案,让我们能加入迄今还无法打入的锂矿供应链。如果可以达成协议,我们将能在我们的生产与美国的战略生产之间整合。」

瑞银电池市场分析师 Tim Bush 说,虽然美国财政部曾表示将在今年年底前更清楚说明条件,但目前来说,IRA 的措辞明确排除「非自由贸易协定」(non-FTA) 国家提炼电池级金属的可能性。

镍矿大国印尼可能也将遭美国排除在 IRA 法案的适用范围以外。印尼计划在陆地上加工大部分的镍矿,与美国也未签署自贸协定。

澳洲上市、在阿根廷有多项开发计画的锂矿商 Allkem 公司,希望只要让矿物在美国或与美国签订 FTA 的国家加工,就能拿到美国的绿能补助,但法条的用词暧昧不明是个问题。

新闻来源:钜亨网编译余晓惠

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