飞机票为何越来越贵?政府又添了一笔税金

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上周政府为了即将到来的卡达世界杯,而祭出新的个人财产预扣税(25%,也就是 dólar Qatar)企图抑制国外消费,连带着让国际机票也变得更贵

还不到一个星期,周二(10/25)众议院表决的 2023 年国家预算案,又新列入三个条款,其中包括设立新的安全费(nueva tasa de seguridad)对国内航班和国外机票全都要多收费。

众议院在周三(10/26)凌晨以一票之差通过草案内容,现在就等参议院表决,如果顺利通过,机票价格又要往上翻。

预算草案中的第 120 条,目前由国家民航局(ANAC)收取的 US$8 美元的安全费(Tasa de Seguridad)将改名为「安全勤务费」(Tasa de Seguridad Operacional)。同时还有第 121 条,设立了「空站安全费」(Tasa de Seguridad de la Aviación)交给机场警察(PSA)收取。

根据法令,新的税费将由国家安全部(Ministerio de Seguridad)负责定出一个固定的金额,数字不得高于按 PSA 高层警员的基本工资($10 万比索)的 0,25%。也就是说,每卖出一张飞机票,就得支付大约 $250。

(如果参议院通过)加上这笔新收费,一张国际机票将更琳琅满目:

  • 30% 的 PAIS 税、
  • 45% 的所得税预扣、
  • 25% 的个人财产税预扣、
  • 7% 的旅游税

外加四笔固定费用:

  1. US$57 美元交给机场(Aeropuertos Argentina 2000)、
  2. US$10 美元的移民局收费(Migraciones)、
  3. US$8 美元的 ANAC 安全费和
  4. (如果参议院通过)$250 的 PSA 安全费。

就是这些林林总总的收费,让一张国际机票,以布宜诺到墨西哥渡假盛地坎昆(Cancún)的机票为例,税前是 $314.272;在税后(如果参议院通过)却变成 $667.987 (+112%) 比索。

国内机票的收费中,则是有

  • 增值税 (IVA) 10,5%
  • 营业税(Ingresos Brutos)

还有三笔固定费用:

  1. 机场(Aeropuertos Argentina 2000)
  2. ANAC
  3. PSA

也就是说,一张到伊瓜苏大瀑布(Iguazú)的机票,未税是 $27.111,但税后变成 $32.318 (+19%)。

据业界人士解释,安全费一直存在,但以前的空安是由空军负责,空军也有自己的安全警察。但接连爆出与毒贩勾结的丑闻,这个警队也被解散,随即成立了机场警察(PSA)取代空军的地位,还成立了ANAC,由后者继续收费。

PSA的说法是,ANAC 只对其提供的安全勤务(safety)收费,但新警队自 2005 年以来提供的预防性安保服务(security)不收费,警队的预算有 96% 用来发工资。

2017 年,安全部向交通部提出了这个问题,试图改正情况,国家机场系统监管机构(Orsna)和 PSA 之间为此签署了一项协议,但从未执行。

阿根廷航空商会(Jurca)的消息人士认为,正常情况下只该收取航空站使用费(TUA)。而这将打开一扇未知的大门:「我们搞不懂的业务或范围;想像一下,旅客还得为政府派来的 PSA 或司法部门的突击检查付费?这解释实在说不通。」

令业者惊讶的是。航空公司已经为机场的保全服务付费,PSA 扫描行李本是他们的责任,却得为此另外交费。使得飞机票越来越贵。

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