地中海基金會報告不看好 2022 年經濟:儲備金見底和通膨

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一份由地中海基金會,聯合拉美研究所 (Fundación Mediterránea/IERAL) 針對阿根廷經濟活動水平的數據分析,共同發表的報告指出:預言形勢到 2022 年中旬,官方美元匯率將再漲 60%,而且存在幾項阻礙復甦的風險:通貨膨脹加速、限制進口,政府將舉債更多。
一如預期,為打選戰,政府加倍刺激消費需求。光是正在討論的方案,從10月到11月上旬,就打算再注入 2500 億阿幣到市場。財政和貨幣過度刺激,這也將引發通貨膨脹率加速的風險。
更值得注意的是,早在今年第二季 (Q2) 的國內生產毛額 (PIB、GDP) 放緩之前,通貨膨脹就已經加速,1月至3月每月平均為 4,15%。而這樣的數字,在年底之前、2022年初還是難以壓制。

另外也警告:從國際貨幣基金組織 (FMI) 取得的特別提款權 (DEGs) 被當成政府收入,隨之而來,中央銀行依法可以發行給財政部的阿幣 (比索) 的數額獲得「清零」,更加大阿幣發行量,預期第四季 (Q4) 將超過國內生產毛額 (PIB) 的12,6%。
還指出,即使政府不將這筆「信用額度」發揮到極致,阿幣 (比索) 一樣會隨著需求下貶更多,而匯率更會提前拉大差距。從 6 月到 9 月之間,央行的淨儲備金已經消秏了 34 億美元 (還不包括特別提款權),各界的警告絲毫不誇張。過度的公共開支只會讓經濟更受阻,情況不斷重覆。
其結論是:不只是選戰支出,更影響 2022 年預算草案。國家機構的基本支出,從 2019 年的總額 (按官方匯率計算) 約 805 億美元,今年飆升到 1000 億美元,且預計 2022 年將達到 1125 億美元。而預算案中,預期的美元官方匯率將調升至平均 $116,5,到年底漲至$ 131。


地中海基金會報告的十大重點:

  1. 根據初步估計,第三季度國內生產毛額 (PBI、GDP),在去除季節性因素後又會比第二季度下降 1,4%。通貨膨脹的放緩,對經濟活動帶來正面的影響,民生物價 (IPC) 也從 2021 年初平均每月 4,15%,截至 8 月降至 2,88%。
  2. 與本地市場相關的稅收,去除季節性因素後,9 月份比 8 月多了 6,9%。因此第三季比上一季有正向成長 (0,7%)。即使從 10 月之後的波動只有零,第四季度的統計數據仍會獲得改善。
  3. 經濟活動的逐步正常化,是國民賬戶動態的一個主要因素:IERAL 研究所從數據中發現,2021 年前幾個月,還有大約 30% 的經濟活動受到防疫限制,而低於平均水平。
  4. 通貨膨脹的壓力可能又加速襲來:今年第四季,發行量可能再創新高,可能達到國民生產毛額 (PBI、GDP) 的 12,6%。這有多嚴重?用 2020 年參考,當時的發行量就已經被濫用,那時轉移給財政部的阿幣發行量,再加上Leliqs 債券的利息,就已經相當於 PBI 的 9,6%,這一現象解釋了2021 年的通貨膨脹居高不下,維持在 50% 左右。
  5. 2021 年下半年重啟 2020 年的模式,國家經濟將面臨空前的風險。市場更冷落阿幣 (比索),而匯率也會提前拉大差距。
  6. 即使 2022 年的預算目標得以實現,這三年來 (從2019到2022年) 的阿幣初級支出將是增加 3,25 倍,但同期官方美元卻只調升了 2,33 倍 (從 $ 50,02 到 116,5 阿幣)。如依循初級支出的軌跡,美元匯率到 2022 年中期應該在 162 阿幣左右,比預算數字高了 39,5%。
  7. 要想穩定外部壓力,2022 年的財務政策,勢必得「導正」其中一項:公共開支或是匯率。除了通貨膨脹的壓力,中央銀行儲備金的下探,也威脅著經濟活動恢復的可持續性,其淨值 (包括黃金,但不加上特別提款權) 已從 6 月份的 80 億美元暴跌到目前的 48 億美元。
  8. 一方面,國際儲備金的短缺,加劇限制進口的措施,這也大幅影響了製造業需要的國外秏材或是零件,產品做不出來,銷售更受限,特別是汽車工廠情況更是複雜。
  9. 外匯儲備的下降還可能導致另一種情況:中央銀行 (BCRA) 銀彈受限,無法大力干預匯市,想吸收過剩的比索,又得靠Leliqs債券和回購。除了影響央行的獲利,也讓民間銀行面臨更多央行的「不公平競爭」,央行的放貸從年初九個月來增加了 48,9%,而民間的信貸只增長了 22,7%;央行多了一倍。
  10. 工業活動方面,建築業和新車銷售的情況更像「分道揚鑣」,在去除季節因素後的分歧更加突出:第三季的水泥發貨量比前一季增加了 2,9%,可是同期的新車上牌數卻下降了 9,2%。也就是說,水泥的發貨量正在恢復到 2018 年的水平,可是新車的銷售量卻只有當年的一半。
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