封城措施使阿根廷损失工时和GDP,全靠黑工撑起劳动市场

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一份报告指出,新冠肺炎的疫情爆发后各国封城造成国内生产毛额 (西PBI、英GDP) 下降,而阿根廷是拉丁美洲工时损失最多的国家之一,高达 21%,仅次于秘鲁
另一方面,2021 年的劳动市场「复苏」其实全靠「非正式工作」推动,这也造成:阿根廷的黑工 (没有在AFIP登记的工人) 比例,也在拉美地区排名第二。
其报告也直言:即使有无故解雇得付两倍赔偿金的法令存在,「世界上最长隔离」的不当操作仍酿成灾难。
这是一份由「自由与进步基金会」(Fundación Libertad y Progreso) 发表的民间研究,该机构的经济学家 Natalia Motyl 表示,阿根廷损失的工时,不仅比拉美地区的平均水平多了 4 个百分点,而且是全球平均数 (8,8%) 的三倍。
▲LyP基金会引用国际劳工组织 (OIT) 的数据指出,继秘鲁 (损失 27,5%的工时) 之后,阿根廷工时损失 21% 成为同地区排名第二的国家,略高于哥伦比亚 (20,9%) 和玻利维亚 (20,5%)。其他依序是厄瓜多尔 (17,6%);哥斯达黎加 (17,5%);智利 (16,7%);巴西 (14,9%);墨西哥 (12,5%);巴拉圭 (11,4%)和乌拉圭 (11,2%)。
虽然不算直接的比例关系,但工作时间的损失与每个国家的国内生产毛额 (西PBI、英GDP) 的下降相吻合,而秘鲁 (-11,1%) 和阿根廷 (-9,9%) 也是在这方面恶化最多的国家
其他国家在 2020 年的 GDP 跌幅为:巴拉圭 -1%,巴西 -4,1%,智利 -5,8%,乌拉圭 -5,9%,哥伦比亚 -6,8%,玻利维亚和厄瓜多尔 -7,8%。
劳动力市场也因此受到了强烈的冲击,工时的损失比 2009 年的经济危机还高出四倍,工作岗位严重流失、劳动收入减少、黑工持续存在更没有机会转正。
▲阿根廷在 2020 年的就业率下降了 9,2% (蓝条为合计),其中男性为 9,5% (橘条),女性为 8,7% (灰条);就业机会男性占 56%,女性 44%。
报告中也指出,这现象是因为阿根廷政府的政策方向「对策倾向于减少工作时间,甚至是零工时」,「遣散费制度」压缩了劳动市场,对民间企业是一大负担。
按职业类型划分,农林渔业失去最多工作岗位 (-56%);经理人减少了43%;工厂作业员及装配工的岗位减少了 36%,专业人员也减少了 33%。光这四个行业,就占了阿根廷总就业机会超过 16%。
LyP 更警告:尤其是服务业损失了 29,8%,仅这个行业就占阿根廷的就业机会 17%。
劳动市场的黑工数目飙高
报告中强调的另一点是,这一阵子以来,恢复的就业机会其实全靠「地下劳工」而不是正式的工作 (有被申报登记的员工)。更警告说,即使在疫情之前,阿根廷的「黑工」比例就已经很高,2010年已经达到49%,在十年内只略微减少了 3 个百分点。

但和拉美其他国家相比,阿根廷的「黑工」比例却是地区最高的,仅次于秘鲁 (68%),这和邻国智利的 25% 相比高出一倍;从中也突显出智利的劳动市场优势,使其人民能更快速的进入就业市场,更能适应新时代。

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