執政十年　阿根廷前總統Menem逝世　回顧1比1美元匯率

卡洛斯‧美能 (Carlos Saúl Menem) 2020年间两度住院治疗，2020年8月疑似染疫做筛检后结果是阴性排除；耶诞节前夕就因肾衰竭健康状况恶化，打了镇定剂躺在病床上昏睡多日；之后的病情虽稍有好转，但情况反复且一直都是住院状态。
2021年1月20日，其律师就曾宣称，前总统的健况情况「有再稍微恶化」。2月14日逝世，享年90岁。现任总统Alberto Fernandez宣布全国为其哀悼３日致敬。
美能 (Carlos Menem) ，1930年7月2日出生，父亲是叙利亚移民，虽然出生时是穆斯林，但很快就改信天主教。在Cordoba大学毕业后成为律师，并加入正义党，成为贝隆的支持者。
从1989年到1999年间担任阿根廷总统，是实施绑定美元１比１汇率的代表政府。卸任后，从2005年开始出任国会议员；虽因武器非法交易与贪渎遭定罪，但在国会豁免权保障下，正式刑期一再展延。

政治生涯
1973年当选La Rioja (拉里奥哈) 省长，1976年军事政变后，美能被军政府囚禁在布宜诺省的Tandil市，直到1981年被释放。1983年10月军政府溃败，美能再次当选为La Rioja (拉里奥哈) 省长。
1989年，他领导正义党竞选总统，并竞选成功，使正义党自贝隆时代以来相隔13年再次执政。

1989年7月8日提前就职总统的美能 (Carlos Menem) ，一上任就大搞私有化，虽然不少企业效率大有提升 (例如申请一条新电话线所需的时间由以数年计，转变成一个星期内就能办妥)，私有化却也造成不少私营企业垄断市场的情况。在保护主义的余害下，国内企业难与外企竞争。

其上任后颁布的《国家改革法》主张，「除了少数关键部门外，国家资本退出所有直接生产力的领域，凡是私人能够经营的生产和服务行业皆交由私人经营；尽可能的减少国家对经济生产的干预，让市场发挥其调节作用；取消国家对生产与消费的一切补贴。」

△Carlos Menem – Domingo Cavallo
1990年的年度通货膨胀就已超过2.000%、GDP负成长，隔年1991的通膨继续高涨。于是美能 (Carlos Menem) 任用了由美国哈佛毕业的经济学家卡瓦罗 (Domingo Felipe Cavallo) 接任经济部长一职：在与IMF达成协议后，马上就开出新自由主义市场经济为思考模式，强调非中央集权、取消管制、私有化、市场全面开放、向全球化经济转轨等震荡经济的药方。更提出了一比一固定美元汇率的法案，自1992年元旦起，将原本的货币Austral全面改为披索 (peso)，旧的10.000 Austral对１披索，而１披索对１美元。
在绑定汇率的政策施行后，国内经济环境开始有了好转。通货膨胀明显的改善，国内生产与需求都大幅增加。9月份的通货膨胀只有1%，这也是十八年来，阿根廷通膨最低的记录。年利息也明显降低、GDP成长、股市也逐渐回稳。短短几年就把高达5000%的通膨降为０。

△经济部长卡瓦罗 (Domingo Felipe Cavallo)
1995年墨西哥危机爆发，美能 (Carlos Menem) 听从IMF建议，采取了提高税收和利率、减少政府预算和支出赤字、再推行国有企业私有化、取消进口管制等措施。又动用了国家外汇存底以保住披索不贬值，这使得社会大众对经济的不景气并无太大感受，助其1995年得以连任；其后修改宪法把总统任期由6年缩短至4年，可以连任一次。
但之后的经济多是靠国营事业的持续私有化，才使得大量外资流入，虽然表面上展现出强势的风貌，但人民对美能 (Carlos Menem) 政府的经济政策已开始感到厌倦，舆论也开始批评私有是「贱价卖国」；加以私有化结束后，外汇收入旋即减少，工业革命造成国内失业问题严重。
绑定美元汇率的政策也影响到出口，贸易逆差不断扩大，不利于生产性投资。美能 (Carlos Menem) 政府的经济改革忽视了劳工团体的利益，导致了失业率增加，使实际工资下降，老人退休金延滞发放，更引发中下阶层的不满。间而导致执政党在1997年的国会选举中失利。
又遇上90年代未的外围经济影响，加上邻近国家货币贬值，阿根廷经济再陷入低谷。
1997和1998年相继爆发的亚洲金融危机和俄罗斯债信危机，虽未对阿根廷造成直接的冲击和影响，但已间接带领阿根廷走向崩溃之路。

亚洲金融危机导致国际农工原料商品价格长期趋跌，需求也相对减少；阿根廷出口量只能转向巴西，仍难以弥补。
俄罗斯则严重打击了石油和原材料的价格。

受危机影响，国际社会开始对巴西和阿根廷维持货币和稳定汇率的能力迟疑，因此资金大量撤离。1998下半年开始，国内需求和国外投资都明显降低，出口量减少，利率再次高涨。
1999年10月的总统大选，执政党推出亲工会的布省省长杜哈德 (Eduardo Duhalde)，但他和美能 (Carlos Menem) 素有间隙，政治内斗导致政权转移到联合党的杜拉鲁阿 (Fernando De la Rua)。
△政权转移到联合党的杜拉鲁阿 (Fernando De la Rua)
美能 (Carlos Menem) 执政10年，留下经济负成长、严重财政赤字、失业问题及庞大的外债，更让阿根廷的经济摇摇欲坠。
2000年底杜拉鲁阿 (Fernando De la Rua) 政府提出的经济振兴方案，未达到IMF的标准，更因为一连串的国际金融动荡，使得绑定美元汇率的政策破绽百出：外资减少、外汇储蓄下降、通货紧缩、投资和消费萎缩、公共财政赤字和债务负担不堪承受。
表面上汇率解决了通膨，却加深了国家丧失竞争力的问题，使得国内产业纷纷倒闭、增加失业率。使得2001年阿根廷深陷不景气和财务危机的漩涡中 (3月份在两周内换了3位经济部长)，再启用卡瓦罗 (Domingo F. Cavallo) 执掌经济。

卡瓦罗 (Domingo F. Cavallo) 回朝后向IMF申请纾困贷款被拒，2001年11月时，投资人的恐惧也到达最高点，即使在高利率引诱下，仍大量抽离资金。于是引发了2001年12月1日实施的Corralito (银行冻结) 紧急限制公民提款，而后杜拉鲁阿 (Fernando De la Rua) 辞去总统一职。
接下来的两周，阿根廷总共换了5位总统，最后由杜哈德 (Eduardo Duhalde) 从2002年元旦开始代理总统，并终止了绑定美元的１比１汇率法。

△2019年在就职30周年的日子，Eduardo Duhalde拜访Carlos Menem共同庆祝。(美能第一任的副手是他，但不久就转任布省省长)
贪污案
2001年，美能因为涉嫌倒卖军火，被阿根廷最高法院下令实行软禁，因此成为阿根廷历史上第一位因刑事案件被监禁的前总统。2002年美能被软禁166天后被宣布无罪释放，他随即宣布参加2003年总统竞选。第一轮投票他虽然顺利胜出，但在第二轮全民投票前，他宣布退出竞选，有指他感受到政府当局巨大的压力，他的两个瑞士银行的巨额帐户被冻结，没有足够把握取得胜利，加上有民调指在第二轮投票中，左派对手内斯托·基什内尔 (Néstor Carlos Kirchner) 将会以超过40个百分比绝对优势击败美能，故主动退选。
2004年美能因涉嫌在超成本高价建造两座监狱工程中有舞弊行为、非法致富及在瑞士银行有非法存款等问题，再次被阿根廷检察官起诉，并向居住在智利的美能发出了国际逮捕令。12月22日阿根廷取消对他的逮捕令后，他回到阿根廷。他仍然面临贪污指控，但即使如此，他仍宣布他将参加2007年大选，但在多场参选地方省长选举落败后决定放弃。
2005年开始担任国会参议员至今。