阿根廷疫情升溫,尤其是布宜諾大都會區 (AMBA) 的確診病例數大幅增加,由於擔憂第二波疫情提前到來,阿根廷政府打算在一月下旬,關閉Ezeiza國際機場,以杜絕變異COVID-19病毒入境。
媒體報導,民航局 (ANAC) 也透露,禁令極可能從1月15號開始,Ezeiza國際機場就會封鎖所有的外來航班。目前的禁航令,是只針對英國、義大利、荷蘭、丹麥和澳大利亞。
媒體消息還指出,由於正值旅遊旺季,國內的航班可能會維持開放,但若疫情惡化,仍可能也跟著封鎖國內飛航。
聯邦政府正和各省政府協商,就最近幾周的傳染人數竄升討論,列入考慮的其中一項阻斷措施是「公衛宵禁」“toque de queda sanitario”。Alberto Fernández總統也直言,實施後在指定的時段不准上街行走,將有維安部隊巡邏,見到違規就直接被帶回家。
同時,當局也打算針對布宜諾省的大西洋海灘,還有其他的渡假勝地,都發佈新的防疫限制;近幾日媒體不斷報導,觀光地不僅辦私人派對、全無防疫意識,而且不聽勸:群聚人潮被驅散之後,馬上又會聚集起來。閣揆Santiago Cafiero也直言:就算會引起民意不滿,若有必要,照樣會採取像去年那樣“全部暫停”的措施。
布宜諾省病例近期劇烈攀升,當局正討論宵禁命令;總統也將與布省省長與首都市長會唔,在週末之前決定新的阻斷措施。在此同時,1月4號 (週一) Santa Fe (聖大菲省) 通報單日病例1.112宗,因此下令一個城鎮 (Tostado) 宣佈重返一級封鎖:強制居家隔離防疫、封城 (cuarentena),自1月5號開始為期14天。
另外還有 3 個省份也加強了防疫限制:La Pampa (拉潘帕省) 、Chaco (查科省) 及Santiago del Estero (聖地亞哥省)。部份媒體視之「宵禁」措施:即出動警力或維安部隊執行驅散行動,避免人們群聚。
La Pampa (拉潘帕) 省長Sergio Ziliotto下令,自今起午夜過後,01:00到06:30禁止人員流動、並持續禁止社交聚會 (encuentros sociales);縮短所有行業的營業時間,最晚必須在午夜00:00歇業,餐飲業可多30分鐘關店。
La creciente ocupación de camas hospitalarias ameritan medidas para garantizar la atención a todos los casos COVID.
Restringimos horarios de circulación y encuentros sociales.
Si le sumamos #ResponsabilidadSocial, las medidas serán mucho más efectivas👉 https://t.co/sl7plVuwAX pic.twitter.com/TBYHds0pS5
— Sergio Ziliotto (@ZiliottoSergio) January 4, 2021
Chaco (查科) 省長Jorge Capitanich宣佈「公衛警戒」“alarma sanitaria”,從1月5號到21號,期間00:00到06:00禁止人員外出;唯一例外是週四至週日允許酒吧、餐廳營業至凌晨02:00。
- 「公衛警戒」時段內,只准醫護人員或有相關通行許可證的人員外出;
- 民眾可在公共場所待到最晚22:00;在這個時段之後,市府或警方可能採取驅散行動,避免人們群聚;
- 現有的觀光旅遊許可仍有效,觀光行業可繼續。許可證申請:permisoprovincial.chaco.gob.ar ;該省不要求核酸檢測,也不限制人員入境;
- 大眾交通運輸工具將繼續營運,限乘50%;且在「公衛警戒」期限內,不許跨區活動;
- 社交聚會,上限10人。
#NuevasMedidas desde mañana hasta el 21 de enero 😷🦠#ChacoGobiernoDeTodos pic.twitter.com/NuWbchfW5A
— Chaco Gobierno de Todos (@ChacoDeTodos) January 4, 2021
Santiago del Estero (聖地亞哥省) 將自1月9號 (六) 開始強化一系統的管制措施:尤其是在省界的通關檢查。
一開始,該省要求所有人入境都要出示核酸檢測 (PCR) 證明,後來做了退讓:維持北部地區 (NOA) 各省的協議,Salta, Jujuy, Catamarca, La Rioja y Tucumán的人仍可自動通行,不要求PCR證明;其餘地區必須有72小時內的PCR陰性證明、加上健康聲明書,並下載APP Cuidarse。
Alberto Fernández總統在1月4號 (一) 在官邸發表2021年度的公共建設計劃,發言中警告,阿根廷境內的新增病例劇烈上升,並直言極可能重新採取限制措施,阻止傳染再擴大。呼籲全民要有「社會責任」,共同阻止病毒散佈。
連日來有許多的專家和官員們出聲警告,但布省Mar del Plata的海攤,還有許多大西洋沿岸的渡假勝地海邊仍是人潮擁擠,全無社交距離可言,甚至連戴口罩都成了異類。
官員表示,近期通報的病例已引起警戒,但要等到1月10號左右,才能確定耶誕過年造成多少人傳染。
Pagina 12的報導指出,政府考慮的 3 種阻斷措施方案,除了加強海灘的管控,還可能下令宵禁 (晚上不準外出活動),而更強烈的話,也可能重新封城 (cuarentena estricta,嚴格禁止外出) 。
政府考量的點,是如今阿根廷的衛生體系準備,還有收治的量能都比去年充裕,但若沒有作為,公衛還是可能在兩個月後崩潰;而且不懂得保護自己、缺乏防疫意識的都是18歲到30歲之間的年輕人。
- La Nacion: Alberto Fernández: “Si no nos cuidamos, existe el riesgo de que todo vuelva a paralizarse”
- Infobae: Coronavirus: “El riesgo de que todo vuelva a paralizarse existe”, aseguró el presidente Alberto Fernández
- Pagina 12: Las 3 medidas que Alberto Fernández implementaría si sigue el aumento de casos
繼公衛專家Jorge Rachid在元旦這天提出,要採取更嚴格的防疫限制,其中包括「禁止晚上外出活動」的命令。這位布宜諾省長Axel Kicillof的顧問團隊成員之一,還直言,宵禁 (Toque de queda) 手段強硬,但在歐洲很有用。
布宜諾省的日增確診病例,在最後這周又超越了其他省份的總數。這一部份也因為耶誕及新年假期的關係,影響了檢測工作;但已足見布省疫情的緊張。
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1月3號 (日) 另一位布省衛生部的顧問團長Enio José García也向媒體坦言,布省衛生部和Alberto Fernández總統都急著找到解決的辦法,希望在不中斷夏天假期的前題下,壓平感染曲線;而官方考慮的一系列阻斷措施中,的確包括宵禁 (Toque de queda)。
這位首席顧問Enio José García在La Once Diez電台訪問時表示,「我們的確觀察到,病例很快速增長。和疫情一開始、秋冬時不同,當時人們幾乎是不出門、只有20%的活動;因此病例的增長較緩慢,這給了我們時間準備病床。如今沒有外出限制,事態就有點失控。不只人群的流動增加,耶誕過年的聚會更是不利防疫,人們也鬆懈不少。也就是說,疫情已經出現反彈,除了收緊部份防疫限制措施,也別無他法。」
並指出,在「一系列的措施」裡面,是很多人在討論宵禁沒錯…,這也的確是可能的做法之一;但並不是唯一的辦法。主要得觀察海濱城市 (渡假盛地) 的情況,誰都不希望夏天假期被提早結束,但採取行動來減少傳染也是必要的。
這名顧問表示,布省政府也明白限制措施「不受歡迎」,官員也希望旅遊業能夠繼續,大家都知道這行業很重要,尤其是對海濱城市而言;但要是疫情失控,醫療體系崩潰的話,觀光業還是會失去客人的。
另一方面,布省的副衛生局長Nicolás Kreplak也表示,宵禁在官方考慮的措施當中,但還沒有任何明確的決定。即使實施,也還在考慮時段,或許是12點才開始。
2020年最後一天 (12月31日),首都布宜諾市 (CABA) 共報告了2.146宗檢測陽性的病例,其中1405例是首都本地居民,741是非居民。這數字更加證實,首都的傳染曲線正加速竄升。在12月30日這天,首都報告的病例數是單日1688宗。
單日1.405例的本地病例,雖然不是新高;但以一周七日平均值而言,首都的感染高峰期是8/30 ~ 9/5這周,日均是1.305例。
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▲CABA首都感染曲線 (七日平均) 反彈情況。
國家衛生部在耶誕 (12/24 ~ 25) 和新年 (12/31 ~ 1/1) 假期,蒐集全國疫情數字的報告暫停發佈;首都市府 (CABA) 的疫情日報則沒有間斷,仍照常在每天上午公佈 (前一天的數字)。
在這份報告出爐後,首都本地人的累計病例數也來到147.468宗,其中5883例病歿;非居民則是116.699宗,其中1833病歿。
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眼見全國的感染曲線飆升,Alberto Fernández政府也感到擔憂;A.F.總統表示如果年底過年過節之後,新增確診趨勢還再攀高,政府將會採取新的阻斷措施。
更有媒體「傳聞」:政府已打算1月15日再次「封城」,甚至連行政命令內容都已經草擬好了;只差簽字。(相關)
跨年之前,總統12月30日也再次與布宜諾市長Horacio Rodríguez Larreta及布宜諾省長Axel Kicillof會談,討論疫情因應。
雖然首都衛生局長Fernán Quirós日前在記者會上表示,感染人數的曲線還得再多觀察幾天,才能確定是耶誕和新年家族聚會造成的「季節性」反彈;或是和歐洲一樣的第二波疫情。
與此同時,布宜諾省長Axel Kicillof的顧問團隊成員之一,公衛專家Jorge Rachid已在元旦這天提出,要採取更嚴格的防疫限制,其中包括「禁止晚上外出活動」的命令。
專家提議要針對大布宜諾都會區 (AMBA) 實施宵禁的時段是22:00 到隔天的 06:00;還在Radio 10廣播電臺中直言,宵禁 (Toque de queda) 手段強硬,但在歐洲很有用。
對於跨年夜後,布宜諾省和首都的許多群眾都出現脫序、不顧防疫的辦私趴、私人派對,聚眾活動等事件紛傳,更令當局憂心。
跨年夜隔天一早,和耶誕節一樣,首都多處大公園、廣場都出現成千上萬的青年,雖然是在露天環境的群聚,但沒有社交距離、甚至不戴口罩;甚至還和規勸的記者起衝突。
在布省的濱海城市,也都出現許多許多失控的場面,或是豪宅人辦私趴、狂歡派對被警方突擊揪出來。
- En el último día del 2020, hubo un fuerte aumento de casos de coronavirus en la Ciudad de Buenos Aires
- Descontrol en Año Nuevo: sin tapabocas ni distancia social, miles de jóvenes festejaron en parques y plazas de CABA
▲布宜諾市在12月31號的疫情報告。
首都布市 (CABA) 宣佈,多項公營的服務收費,都將在2021年調漲:上半年度率先漲的有地鐵票價、年度車檢 (VTV) 的收費、計程車計費,還有路邊停車的計時收費。
市府表示,調價目的是為了確保這些服務能正常營運,維持安全標準。
計程車 (TAXI) 費率將分 2 次,調漲 44%:
- 第一次在 2 月,跳表從$ 5,95 漲為$ 7,14;起跳就是$ 71,40 (比索)。夜間跳表則是$ 8,57。
- 第二次從 4 月,日間跳表再調高至$ 8,57,起跳就是$ 85,7 (比索);夜間時段$ 10,28。
- 首都計程車,最後一次漲價是在2020年2月;而從那時開始,車用瓦斯 (GNC) 的價格調漲了32%,佔了計程車運營成本的41%。
地鐵票價也將調漲43%,同樣分 2 次:
- 2021年3月先從$ 21,漲到$ 25,5;
- 2021年4月或5月,再漲到$ 30;
- 地鐵票調到$ 30後,Premetro (地上輕軌電車) 也從$ 7,50 調漲為$ 10,7 (比索)。
此前專為通勤族設計的《Red SUBE》,對同一張SUBE卡或Monedero卡,單月累計搭乘20趟、30趟或40趟之後,即可享有20%、30%和40%的折扣;與其他現有福利政策都還會維持不變,包括:
- 學生優惠、退休老人優惠、殘疾人士憑證免費搭乘。
- 「複乘折價」,也就是在 2 個小時內換乘 2 次或以上 (不同的) 大眾交通運輸工具,第一趟維持原價,第二趟減半,第三趟到第六趟都是第二趟的減半。
路邊停車的計時收費:也將從$15比索調漲為$30比索 (漲幅100%)。
年度車檢 (VTV) 收費:自2月調漲45%,從$ 1.838調漲為$2665比索;機車年檢費用從$691比索調漲為$1.002比索。
阿根廷政府原在2020年最後一天,公佈衛生部的決議,允許國內商業預付 (prepagas) 醫療保險,原訂從2021年2月1日起調漲會費,此次最高漲幅達 7%。
卻在上午才剛公佈在官方公報上,當天下午就又宣告取消,暫停這次 7%的月費調漲。而且朝令夕改,是Alberto Fernández總統「親自開口」決定喊停的。
醫療保險在2020一整年,業界僅有一次的調漲機會:12月的 10%。而上一年 (2019),前任政府允許的漲幅共高達 60,7% ,分成 8 次,最後一次是在12月。
▲自2015年以來,歷年的漲幅。最新一次的FEB 21 (7%) 剛被取消。
在2020年12月最後一次的調漲後,一家四口 (夫妻加一雙子女) 需要花的保費也變成,最基本的方案$11.400,到最高等的$23.000。
即使是單身漢,最便宜的保費也要$3.200,較高等則要花$7.500。
▲上圖:2012-2019年間,業界調漲35次,累計了943%的漲幅 (紅線)。
Clarin報導指出,漲價措施已是第二次被腰斬:起初官方同意的授權是12月調漲15%,然後在2021年2月再另行調漲10%;後來卻臨時變成12月調漲10%,二月調漲7%。
當時就已有矛盾跡象,如今總統「親自喊卡」更是突顯了內部的政治「短路」。
2021年一開年就已是漲聲連連,除了油價上漲、大眾交通運輸工具、運輸業,就連被凍漲的房租也蓄勢待發。政府試圖再抑制通貨膨脹,預期今年的通膨保底至少有40%。
- El Gobierno suspendió el aumento de las prepagas y las empresas advierten sobre la situación crítica del sector
- Prepagas: por segunda vez y por decisión del Presidente dieron marcha atrás con un aumento ya autorizado de las cuotas
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據阿根廷國家衛生部公佈消息指出,在疫情期間,由於醫護成本上揚,威脅到醫療體系之資金償付鏈,因此國家政府授權允許國內商業預付醫療保險從2021年2月1日起調漲會費,此次最高漲幅達7%。
國家衛生部強調這次的調漲屬於補充與累計性質,是追加2020年12月1日時所授權允許調漲的10%。
起初官方授權同意12月調漲15%,然後在2021年2月再另行調漲10%,但由於通貨膨脹對會員所產生的衝擊,後來決定授權12月調漲10%,二月調漲7%。
從2月份開始,一個家庭的預付醫療保險費平均要$18000比索。如果是範圍較廣的醫療保險計畫則要$25000比索。不過,預付醫療保險公司抱怨調漲的幅度不足以應付成本的上漲。
英國藥廠阿斯特捷利康發布聲明表示,阿根廷監管單位12月30號也旋即發佈Disposición 9271/20公文批准,在國內緊急使用阿斯特捷利康與牛津大學共同研發的2019新冠肺炎 (COVID-19) 疫苗:ChAdOx1-S
英國當局今天稍早批准牛津大學和阿斯特捷利康的疫苗,將於2021年元月4日開始施打。
阿根廷國家藥物食品暨醫藥科技管理局(ANMAT)批准之後,阿斯特捷利康公司(AstraZeneca)指出,這使阿根廷成為繼英國之後,第2個批准這支疫苗的國家,是「全球第一批批准(這支疫苗)的其中一個國家」。
這是阿根廷國內批准的第 3 支疫苗,另外兩支是輝瑞 (Pfizer/BioNTech) 和俄製疫苗 (Sputnik-V)。
阿根廷29日開始,已在全國範圍內啟動新冠疫苗接種工作,首批30萬劑由俄羅斯研發的「衛星V」 (Sputnik-V) 疫苗將主要提供給一線醫務人員,及那些面臨更大感染風險的人群接種。
依據政府擬具的疫苗接種計劃,優先順序將依照:
- 醫療系統工作人員;
- 70歲以上,或居住在療養院/老人院的長者;
- 60至69歲的老年人;
- 維安人員、武裝以及監獄管理人員;
- 18至59歲有慢性病的人群;
- 各級教育機構的教員;
- 其他人員。
官方並強調,這將是阿根廷有史以來開展的最大規模疫苗接種計劃。首批30萬劑疫苗將被分配至阿根廷各個省份,俄羅斯預計共向阿根廷供應1000萬劑疫苗,大部分將在明年1月至2月間接種。
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繼San Juan (聖胡安) 省長Sergio Uñac還在12月27號傳出了確診的消息後。Santa Cruz (聖克魯斯) 省長Alicia Kirchner也在12月30號證實,日前她與一名確診者密切接觸後,接受病毒檢測,結果呈現陽性。
省長表示,目前她沒有任何病徵出現,是無症狀者,健康狀況也良好;但她按照醫囑,仍將遵守居家隔離檢疫的規定,在家繼續辦公。
Junto a mi equipo de trabajo estoy en contacto permanente trabajando por los santacruceños y santacruceñas, como lo hago cada día. Un abrazo
— AK (@aliciakirchner) December 30, 2020
Santa Cruz (聖克魯斯) 省長成為阿根廷第 5 位染疫的省長,在她之前依序最早是Jujuy (胡胡伊) 省長Gerardo Morales、Entre Ríos (恩特雷里奧斯) 省長Gustavo Bordet,Santa Fe (聖大非) 省長Omar Perotti,還有幾天前San Juan (聖胡安) 省長Sergio Uñac。幸運的是,這幾位省級首長的健康都沒有受到太大的影響。
阿根廷的疫情雖在10月中旬的高峰之後,開始下降;但進入12月後,由於防疫鬆散,又造成日增病例重新飆升。12月30號已經又連續 2 天日增病例破萬。
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