自 9 月 1 日起,Lomas de Zamora 將成為大布第一個需要出示接種新冠疫苗才能辦理手續和申請預約的城市。醫院和衛生部門除外。
本週三,議會通過了以市長 Martín Insaurralde 提案為基礎的第 17934 號法令。該法令規定,自 9 月 1 日起,要申請市府預約、服務項目、辦理手續以及進入市府辦公室,必須出示新冠疫苗接種證明(一劑或兩劑),否則必須出示無法接種疫苗之醫生證明。此外,還將強制接種疫苗的範圍擴大到市府官員和工作人員。
根據市長的說法,市府將從 9 月 1 日開始逐步實施該措施。先從市府官員和工作人員開始。
到目前為止,大布地區唯一採取與疫苗接種相關措施的市政府是 Tigre:進入酒吧和餐館必須出示接種證明。而在Lomas de Zamora,目前不打算實施此限制措施,除非布省政府規定。
儘管沒有明文規定,但市政府表示,該法令有兩個例外:不包括醫院或衛生單位。
Lomas de Zamora有 11 個疫苗接種中心,每天從 9 點到 18 點為民眾接種,目前 18 歲以上的人都可以免預約接種。因此,市府該措施應該可以順利取得進展。
考慮到疫苗接種在阿根廷不是強制性的,Lomas de Zamora 市政府預計該提案可能會被否決。
除了最初設立的 9 個中心外,Lomas de Zamora居民還可以前往 Lomas 和 Temperley 火車站進行接種。
儘管2021年阿根廷通貨膨脹增長率直追40%,面額$1千披索的紙鈔價值越來越薄,但費爾南德斯政府似乎仍不願意開始發行面額$5000披索的紙鈔。
目前阿根廷市面上面額最大的紙鈔是$1000披索的紙鈔,自從2017年12月推出上市以來,阿根廷通貨膨脹增長率累計超過了300%。
據許多可靠的官方人士透露消息指出,前幾天有反對黨參議員提議發行面額$5000和$1萬披索的紙鈔,但目前央行對這套計畫的實施「還沒有具體日期」,而且「很有可能」在費爾南德斯總統第一任任期內還是不會發行。
根據透露消息的官員指出,阿根廷政府並不希望發行更大面額的紙鈔,反倒是希望能夠加強電子商務系統,因為官方稅務機構能夠很容易地對這些這些電子商務系統進行監督和抽稅。
費爾南德斯總統上任初期,曾傳出有可能發行面額$5000披索的紙鈔,當時甚至連紙鈔上的人物肖像和背面圖像都已經選好了,但這個消息一走漏之後,很快地就被政府再次束之高閣。
至於許多銅板方面,央行也透露不會再繼續鑄造這些銅板,因為基本上銅板本身的銅鎳價值都已經高於面額,未來央行不會繼續鑄造更多1披索、5披索、25分和50分的披索銅板。
阿根廷總統 Alberto Fernández 日前在 Tecnópolis 發表演說中,提議要將網路服務 (Internet) 納入「公共服務政策」,視為基本民生需求、受政府監管,或撥款補貼民營企業,為境內所有人民提供服務。
國會參議院的系統暨媒體言論自由委員會主席 Alfredo Luenzo (Chubut省代表) 證實,該委員支持總統的提案,且已經將一份相關草案呈進國會審議。
執政黨早有想法要收編網路通訊,美名「要讓每一位阿根廷人都享有通訊服務」。去年 (2020年8月21日) 總統就以疫情做為框架,發佈行政命令 (DNU 690/20) 要將網路、手機話費和有線電視等服務全都列為「基本民生需求」,保障每一位公民,不受經濟條件、地理位置或其他限制,都能享有通訊服務。
此行政命令因為 Telecentro 和 DirecTV 聯合向法院提訴而被司法擋下來,理由是他們不需要通訊監管機關 (ENACOM) 的認證,所有的收費都會是合理的定價,不需要該機構干預。
儘管已有多個省份,包括 Córdoba (科爾多瓦省) 都強制要求公務員接種新冠疫苗,以恢復上班;Jujuy (胡胡伊省) 更強硬的規定,搭乘公共交通工具得出示疫苗接種證明。
日前,阿根廷工業聯盟 (UIA) 也提出新的主張,應立法允許雇主,停止付薪給那些拿疫苗當藉口不願意回到工作崗位的員工。(新聞傳送門)
隔天內閣部長 Santiago Cafiero 就做出回應,強調在阿根廷的疫苗是「自願接種」,而且「企業界沒資格插手公衛政策」。UIA主席的提議,沒有任何法律基礎。
官員更表示阿根廷「是疫苗施打率最高的國家之一」,即使數據明顯打臉。
▲上圖:infobae整理南美各國完全接種第二劑的人口施打率
官員除了表態「不會扣薪來強迫接種」,也斷言經過調薪程過,如今阿根廷的工資正在超越通貨膨脹,而且未來 (下半年) 還將更超前。承諾就業和消費都將慢慢有所起色。
上一期我們談到了阿根廷參議院的選票和席位分配機制 (傳送門),比較多人可能比較驚訝的是,原來參議院的席位並不是票數最多的政黨就可以「全包」,而是要兼顧到少數民意的代表,那麼今天我們就來聊聊阿根廷國家眾議院的席位和政黨獲得的選票關係,這也牽涉到了所謂的漢狄法(Sistema DHont)。
阿根廷眾議院總共有257位眾議員,與參議員不同的是,眾議員的任期只有4年(和總統、副總統一樣)。眾議院每二年會汰換一半的眾議員(參議院是三分之一),而眾議員的席位與每個行政地區的人口數量就有非常密切的關係了,人口越多,能夠選出的眾議員也就越多。
例如人口大省布宜諾省,就擁有70位國家眾議員,相對人煙稀少的火地島,只有5位國家眾議員。
所有省分每二年都會汰換一半的國家眾議員。所以,以布宜諾省為例,今年就要重新選舉35位國家眾議員,每一個政黨都會提出一張35人的候選人清單,在選舉計票結束之後,就會採用所謂的漢狄法(Sistema DHont)公式來分配每個政黨可以獲得的席位。
根據漢特法,首先會淘汰掉所有得票率沒有超過該行政區3%選舉人口(不是總人口)的候選人清單,以此避免太過細分,國會太多小黨出現,難以達成共識的局面。
其次,每個政黨獲得的票數必須從1開始除起,一直除到該行政區要選出的席位數量的數字,同樣以布宜諾省要選出35個席位的例子來說,就是畫出一個很長的表格,將每個政黨獲得的選票開始除以1(把商數記錄下來),然後除以2(再把商數記錄下來),然後除以3…以此類推一直除到35。
用一個比較簡化的例子來說,假如某個地區有三個政黨要搶5個席位,我們假設貝隆黨拿到5000張票,馬克里黨拿到3000張票,左派拿到2000張票。
席位應該怎麼分配?
在你繼續看我們下面的說明之前,你先假設一下,你覺得席位應該會怎麼分配?
好的,我們來按照漢狄法操作一下,將這些票數開始除以1, 2, 3, 4和5(因為是5個席位),然後把每一次的商數都記錄下來(實際上的選舉會稍微更複雜一點,但原則公式就是這樣):
貝隆黨:5000/1=5000; 5000/2=2500; 5000/3=1666,66; 5000/4=1250; 5000/5=1000
馬克里黨:3000/1=3000; 3000/2=1500; 3000/3=1000; 3000/4=750; 3000/5=600
左派:2000/1=2000; 2000/2=1000; 2000/3=666,66; 2000/4=500; 2000/5=400
那麼在所有的商數都按照大小,由大往小排列,因為有5個席位要選新的議員,因此必須挑出最大的五個商數:
5.000 (貝隆黨)
3.000 (馬克里黨)
2.500 (貝隆黨)
2.000 (左派)
1.666,66 (貝隆黨)
1.500 (馬克里黨)
1.250 (貝隆黨)
那麼用這個例子來說,前五大商數可以得到席位,所以貝隆黨可以拿到3個席位,馬克里黨拿到1個席位,左派也拿到1個席位。
講到這裡,有沒有顛覆你之前的想法?怎麼得票3000張的和得票2000張的都是一樣分到1個席位?
當然,假如出現二個一樣大的商數,那就會根據總得票數的多寡來排序。
這就是阿根廷眾議院選舉制度所使用的漢狄法,漢狄法是1878年由比利時數學家和法學家維克多·漢狄(Victor DHont)所發明,阿根廷在1957年軍政府(解放革命軍政府)的時期開始採用了這一套選舉席位分配製度。目前在全世界採用漢狄法分配席位的國家還有智利、丹麥、西班牙、芬蘭與法國。
漢狄法的優缺點
漢狄法有什麼優缺點嗎?如果勉強要挑毛病的話,根據阿根廷Torcuato Di Tella大學的政治學教授Ana Maria Mustapic解釋說法,「漢狄法基本上沒大毛病,唯一就是有可能會稍微對獲得比較多票數的政黨稍微有利一些。如果競選的席位數量在9席以上,漢狄法可以相對保障一定的比例,但如果競選的席位數量少於9席的時候,漢狄法就比較有利於獲得選票較多的政黨。」
恭喜你!奇怪的知識又增加了!(本篇完)
🗳 你知道阿根廷國會的選票和席位怎麼分配嗎?(參議院篇)
🗳 投票人該去哪裡投票?
布省全民陣線黨(Frente de Todos)眾議員埃斯萊曼 (Rubén Eslaiman) 提出此法案,不僅爭取第三性別人士也能納入選舉名單,還尋求名單之平等性。
該法案在本週二由布省眾議院第二副主席魯本·埃斯萊曼 (Rubén Eslaiman) 提出,旨在修改布省第 5,109 和 14,086號選舉法,其訴求不僅是第三性別人士也能納入選舉職位名單,而且還要兼顧名單之平等性,不以系統規定的男女交替順序排列,而是加在任何一個順序。
例如,如果名單以女性為首,則第二位為男性,第三位為非二元性別,第四位女性,然後男性、非二元性別。
名單順序由每個黨派自己決定,可以非二元性別者為首,接下來女性,然後男性,但必須尊重名額之平等。
《選舉法》規定,在所有級別的職位清單中,男性和女性名額必須各佔50%。該百分比適用於整個名單,且必須以男女交替(女-男或男-女)的機制排序。如果名單中包含一個以上的非二元性別者,二元式順序不會改變。
當名單人數為單數時,無論名單中是否包含非二元性別人士,男女總人數之差不得大於一。埃斯萊曼的提案特別指出:「不符合這些要求的名單將不被官方承認。」
關於性別平等的條文指出,無論是否包含非二元性別者,都必須尊重男女候選人之平等性。
埃斯萊曼認為,在2016 年藉由第 14,848 號法令的頒布,選舉職位候選人名單的性別平等方面已經獲得了根本性的進步,但有必要繼續調整立法,讓非二元性別人士也參與選舉。
智利總統Sebastian Pinera宣佈,該國自 8 月 11 日開始對滿 56 歲的民眾追加第三針新冠疫苗,第三針主要是阿斯特捷利康 (AstraZeneca)。
智利在今年 2 月啟動大規模接種計畫,為全球施打速度最快的國家之一,目前已有超過 60% 的人口完全接種疫苗,開始為 12 歲至 17 歲的未成年人施打,也已經在準備為 3 歲到 12 歲的孩童接種。
智利最多人施打的是科興疫苗 (Sinovac的CoronaVac),該國也和更多家藥廠簽約,取得疫苗使用包括輝瑞 (Pfizer)、康希諾 (CanSino)、阿斯特捷利康 (AstraZeneca) 和嬌生 (Janssen)
智利衛生當局公布的疫苗保護力研究顯示,科興疫苗的預防感染效力會隨著時間減弱:在 2 至 4 月間測試為67%,7月重測時降至58,49%。
因此現階段將對已施打過科興疫苗滿 55 歲的人群,追加接種第三劑 (先後順序是從 86 歲開始往下降)。之後會把補強的年齡降到 55 歲以下, 並將施打輝瑞 (Pfizer/BioNTech)。
- [PERFIL] Piñera confirmó que Chile también aplicará una tercera dosis a quienes recibieron Sinovac
- [infobae] Chile aplica tercera dosis a vacunados con la china Coronavac
- [clarin] Chile se adelanta a todos: ya aplica la tercera dosis y prepara la vacunación para chicos entre 3 y 12 años
▼下圖,根據《數據看世界》的實時數據,整個南美國家的疫苗施打狀況 (按人口比例):
阿根廷的政治一團糟,經常性的經濟危機更造成國家動盪,加上外匯管制和高通膨,引發外資企業的出走潮,對國內的產業造成更大的重創。
一家專門從事乾果生意的西班牙企業 Ecolumber,日前也決定停止在阿根廷的投資,並將其在 Río Negro (里奧內格羅省) 的萬頃良田,以及 100% 的股份全賣給阿根廷的子公司Pampa Grande,交易額達 U$D 146 萬美元。
這家西班牙企業 Ecolumber 在 2008 年進入阿根廷時,收購了里奧內格羅省 General Roca 一大片達 9.914 公頃的土地,以木材生意起家,栽種了許多乾果樹,特別是杏仁 (almendros) 和核桃 (nogales);生意也擴展到榨取食用油脂的油料作物 (oleaginosas)
近期已有許多家外資企業紛紛宣佈放棄阿根廷市場,其中包括Falabella、Latam 和 Walmart。
世界衛生組織 (西語OMS、英語WHO) 發表啓動一項全球性的臨床研究 Solidarity Plus (團結+),旨在比較幾種不同藥物或藥物組合,治療新冠肺炎時的安全性和有效性,以盡快找到有效治療方法。
下階段的臨床測試也將新增3種藥物:
- 用於治療嚴重瘧疾的青蒿素類藥物之一「青蒿琥酯」 (artesunato)、
- 用於治療多種癌症的標靶藥物「伊馬替尼」(imatinib) 以及
- 用於治療自身免疫系統紊亂的「英夫利西單抗」(infliximab,原研藥商品名類克“Remicade“)。
Solidarity Plus (團結+) 測試將在全球52個國家的 600 餘所醫院內進行;阿根廷也將由傳染病專家 Gustavo Lopardo 主持,參與這場研究,記錄住院病患的用藥治療情況。
télam通訊社報導,已確定將參與試驗的醫院包括:Posadas, Ramos Mejía, Luciano y Mariano de la Vega de Moreno, Bernardo Houssay de Vicente López, Muñiz,不久後也將增加更多醫療機構,就等阿根廷食藥監管機構ANMAT授權。
- 完整西文報導:[télam] La OMS probará tres nuevas drogas para coronavirus y Argentina participará de los ensayos
世界衛生組織去年就組織過臨床試驗,「Solidarity」當時針對瑞德西韋 (remdesivir)、洛匹那韋/利托那韋 (lopinavir,HIV 藥物)、干擾素 β-1a (interferón) 與羥氯喹 (hidroxicloroquina) 進行研究,分析各藥物與標準護理相比,在 28 天內,各藥物對於新冠肺炎患者的死亡率、對呼吸器的需求以及住院時間的影響。
可惜的是,2020 年 10 月 15 日,該試驗發布的中期數據顯示,上述四種物質對於新冠肺炎患者的總死亡率、使用呼吸器以及患者住院時間幾乎沒有助益。
即使如此,有多方的醫學權威都發表,話還不能說死。參與上次的研究的各國標準護理的條件以及住院患者病況等條件都不一致,因此其實需要更縝密的分析或試驗才能有定論。
口罩是重要的防疫必需品。
但黑心口罩事件層出不窮,六月時布宜諾的警方就曾破獲,阿根廷「國家口罩隊」的品牌遭不肖人士盜用,偽造Conicet防疫口罩地下工廠 (新聞傳送門),8月10日又再發佈新聞,首都布宜諾市警察,在城裡 Parque Avellaneda 區一所民宅內, 還有另外五場搜查行動,破獲了更多非法的口罩地下加工廠。
城市警隊查扣了大批殘品口罩,被山寨的品牌包括 Ion Positivo, KN-95, 3M y Protective Mask,其中也包括偽造阿根廷中研院 (CONICET) 研發的Atom Protect品牌的防疫口罩。
城市警隊並逮捕了八名現行犯,事後深入調查,還發現其中一人背了性侵案件。