阿根廷參議院在經歷數輪攻防後,最終靠著跨黨派政治盟友達成共識投下贊成票,成功讓第二版的稅務無罪推定法(Ley de Inocencia Fiscal II)過關。
從「預設你逃稅」到「預設你清白」 。
在傳統的稅務稽查邏輯中,國稅局只要發現申報數據不符,往往會採取「有罪推定」,也就是預設納稅人有逃漏稅的故意,直接啟動嚴厲的查稅與處罰,要求納稅人自己「舉證證明自己沒有作假帳」。
而「稅務無罪推定」(Inocencia Fiscal)則是將刑事訴訟法中的「無罪推定原則」引入財政法規中。
這次的重大改革,還放寬了中小企業及個人進入簡易稅制的門檻,並大幅拉高了國家稅務局(ARCA)發動查稅的認定標準,被市場視為米雷伊(Javier Milei)政府推動經貿鬆綁、減輕納稅人行政負擔的又一關鍵性勝利。

放寬簡易所得稅制(RSG)的准入資格
依據現行法規,凡是在過去三年內任何一年的年收入超過 10 億阿根廷披索,或個人總資產超過 100 億阿根廷披索的納稅人,一律會被排除在「簡易所得稅制」之外(Régimen Simplificado de Ganancias,簡稱 RSG)。
新法通過後,門檻放低,將讓更多中型規模的本土企業得以留在程序簡便、稅率較低的簡易架構中,避免因名目通膨導致帳面數字破表而被迫改用複雜的常規稅制。
新法重新定義了什麼情況才算申報不實。
容許合理誤差,拉高官方查稅的警戒線
根據稅務專家 Domínguez 詳細解釋,過去只要納稅人自報的數字與稅務局掌握的資料出現 15% 以上的落差,不論金額大小,都會被自動歸類為「顯著差異」(discrepancia significativa)並面臨全面性稅務稽查(inspecciones),這導致輕微的小案積案如山,耗費無謂的行政資源。
新法實施後明定,即使落差比例超過 15%,但只要絕對金額不超過 500 萬阿根廷披索,就不再視為顯著差異。這條俗稱「抓大放小」條款的實施,將讓低金額的小額申報落差免於遭受繁瑣的查稅折磨。
這項法案不僅兑現了政府對經濟減少干預的承諾,也預期將顯著降低會計師與中小企業面對稅務問題的成本。
國家承認商業交易與會計申報極其複雜,小額的數據落差(15% 以內,且小於 500 萬披索)屬於「合理的人為疏失或估算誤差」,政府直接推定納稅人是誠實、清白的。因此在未超過這個法定門檻前,稅務機關不能直接把納稅人當成「潛在的犯人」來發動全面性稽查。
Senado: con el apoyo de los aliados, el Gobierno logró convertir en ley la Inocencia Fiscal II
