ARCA 针对超市启动“推估课税制” 打击逃漏税

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大众零售业长期存在高比例“不报税的营运”活动(Informalidad)。为此 ARCA(前 AFIP)针对超市、分布式中小型零售商、自营 autoservicios 与邻近社区型自营超市的稽查逻辑,将做出根本性转变。

根据阿根廷联合超市协会(ASU)与业界最新估算,该零售区块的非正式经济比例高达 50% 至 60%。此外,过去在布宜诺斯艾利斯市(CABA)财政局(AGIP)的稽查中,更曾检测出邻近型超市的税务低报(Subdeclaración)超过 50%。

不再被动等待申报,ARCA 不再只根据店家自行拉出的电子发票来课税。

为了反制上述现象,阿根廷经济部与新成立的国家税收与海关管制局(ARCA)已正式着手准备一项全新的“推估课税与稽查计画”。该计画将效仿布宜诺斯艾利斯市(CABA)于 2019 年实施的推估模型,由财政机关根据店面坪数、商品生产量等变量直接推算该店“应有的营业额”并主动核定应纳税额,打破过去完全依赖店家自主申报的模式。

利用指标模型(如店面坪数、员工人数、向大型供应商进货的追踪数据)直接推算该店“理论上应有的营业额”并主动核定应纳税额。

就连举证责任也倒置过来:

如果商家认为 ARCA 算得太高,必须自行开启帐簿并提出具体文件反驳证明,大幅增加了中小型企业的行政与会计成本。

此举也是大型连锁零售商为对抗不公平价格竞争而向政府提出的历史性诉求。根据学术研究纪录,早在 2011 年左右,华人个体户开立的超市就已占全阿根廷市场约 35% 的份额。这打破了传统大型连锁超市的垄断。

这项跨部会联合监管的全新稽查政策,也将对中小型企业与单一税制户(Monotributista)带来了实质性的结构冲击。

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