阿根廷大學第四度全國大遊行 教師兩天走一個、附屬醫院只能再撐45天

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阿根廷國立大學體系2026年5月12日(週二)發動第四次全國大遊行(Marcha Federal Universitaria),布宜諾斯艾利斯主場下午17時集結於五月廣場(Plaza de Mayo),全國各省市同步舉行。教師、職員、校方主管、學生與校友共同要求聯邦政府落實《大學財政法》(Ley de Financiamiento Universitario)、調整薪資、撥付附屬醫院營運經費。

預算腰斬:從0.72%掉到0.47%

根據布宜諾斯艾利斯大學(UBA)財務秘書處的數據,2023年國立大學體系預算占GDP的0.72%,目前僅剩0.47%。UBA財務秘書Matías Ruiz向當地媒體表示:「這是民主化以來最糟的預算數字。自米雷伊就任以來,大學預算實質縮減45.60%。」

薪資數字最能說明處境。占教師近七成的「單一專任」(dedicación simple)月薪介於17.7萬至35.2萬披索之間;「全職專任」(dedicación exclusiva)月薪則是88.5萬至158.2萬披索。阿根廷國家統計局公布的四口之家基本生活費用為143.4萬披索,意味著只有最高階「全職正教授」的薪水勉強高於貧窮線——而且這還沒算進房租。

教師流失:兩天少一個

預算壓縮直接反映在師資流失。UBA各院系從2024年1月到2026年4月的離職統計如下:

  • 理學院(Ciencias Exactas y Naturales):438名教師與研究員離職,平均每兩天少一位教授
  • 工學院(Ingeniería):自2023年起342名教授辭職
  • 農學院(Agronomía):2024至2025年間逾100人請辭,多為30至40歲、擁有博士或博士後資歷的研究者,轉赴他國大學任職
  • 獸醫學院(Ciencias Veterinarias):103名教師離開,師資規模兩年多縮水近20%
  • 附屬高中Carlos Pellegrini與Nacional de Buenos Aires:合計流失227名員工

光是這幾個單位,兩年半內就走了超過1,200名教職員

社會科學院院長Ana Arias指出,學院教師人數雖未明顯下降,但資深教授提前退休的情況增加,主要是「擔心退休法規修改」。她形容職員的處境同樣嚴峻:「許多人為了養家兼第二份、第三份工作,工時拉長到12小時以上,已經造成普遍的心理健康問題。」

獸醫學院院長Alejo Pérez Carrera則直言:「有不少同仁領的薪水,已經不是『不夠生活』,而是『不夠搭公車和午餐』。」

哲學文學院院長Ricardo Manetti觀察到一個結構性轉變:「過去女性教師通常工作到70歲、男性也是,現在女性60歲、男性65歲就提前退休,因為怕退休制度改變。我們正在失去非常珍貴的人物。」

醫院只剩45天

大學附屬醫院的處境更急迫。UBA旗下的臨床醫院(Hospital de Clínicas)與Ángel H. Roffo腫瘤研究所校方上週公開記者會直言:「情況危急,照目前的數字只能再撐45天。」

這些醫院是新進醫師住院培訓的核心場所,同時承擔大量公共醫療服務。根據UBA資料:

  • 全年服務70萬人次
  • 平均每日近2,000名病患
  • 2026年至今聯邦政府未撥付任何一筆營運費

按《大學財政法》規定,這筆款項應由聯邦政府轉撥。

公立大學的社會流動意義

大學提供的數據顯示這場危機影響的不只是學術圈:2026年UBA新生中,59.5%是家中第一代上大學2024年畢業生中,57.6%同樣是家裡第一個拿到大學文憑的人

三場大遊行的延續

本次是米雷伊執政以來的第四次全國性大學遊行:

  • 2024年4月23日:第一次全國大遊行,被視為米雷伊政府上任後規模最大的街頭動員之一
  • 2024年10月:第二次遊行,圍繞《大學財政法》遭總統否決
  • 2025年:第三次遊行,持續要求預算落實
  • 2026年5月12日:第四次遊行,主訴求擴大至附屬醫院營運經費

政府立場與後續

截至發稿時間,玫瑰宮尚未對本次遊行做出具體回應。米雷伊政府過去對大學預算的論述聚焦於「審計透明度」與「財政盈餘(superávit fiscal)優先」,2024年曾兩度否決《大學財政法》。

本次訴求重點除恢復薪資與運作經費,還包括兌現法律規定的撥款義務。校方在公開聲明中強調,附屬醫院45天的營運倒數已使議題從預算政治轉為公共衛生風險。觀察人士將持續關注政府是否在遊行後釋出協商訊號,以及醫院營運費撥付的具體時程。

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