阿根廷總統米雷伊(Javier Milei)週一(4 月 21 日)在社群平台 X 宣布,將於4 月 22 日把一份選舉改革法案送進國會審議,主軸鎖定三項:廢除全國初選(PASO)、修改政黨財務規則、導入「Ficha Limpia」(淨化候選人資格)條款。消息發布時,米雷伊人還在以色列,剛結束參與該國獨立日官方活動的訪問行程。
米雷伊在貼文中寫道:「明天把選舉改革送進國會。廢 PASO:受夠了逼阿根廷人花錢付政治權貴的內部初選。改財務制度:政治不能再靠你的口袋過活。Ficha Limpia:貪污的人永遠滾出去。」他接著補上招牌口號:「不再有特權,不再瞎搞,自由萬歲,X!」
三大改革重點
根據媒體的報導,法案草案幾天前在玫瑰宮的執政團隊政治會議上成形,內容涵蓋三條主軸。
一、徹底廢除 PASO。PASO 是各政黨用來內部協調候選人名單的全民強制初選機制,米雷伊政府認為這讓納稅人被迫承擔政黨內鬥成本。
二、政黨財務改制。執政黨陣營主張改走私人捐款制度,由個人或法人自由捐助、加上黨員黨費,取代目前以公共經費支撐競選活動與黨務運作的模式。同時連帶調整單一紙本選票(BUP)的設計、以及政黨成立與資金申報條件。
三、Ficha Limpia 條款。這項機制要求被特定司法判決或案件纏身的人不得登記參選。該提案 2024 年曾在國會闖關失敗,關鍵卡在兩名米西奧內斯省參議員投下反對票。
為什麼把 Ficha Limpia 綁進同一包
廢 PASO 在在野陣營阻力最強,連PRO(共和提案黨)和UCR(激進公民聯盟)這兩個通常被視為執政盟友的政黨也不買單;他們認為初選是整理候選人、化解黨內衝突的工具,拿掉會讓選舉更亂。
執政團隊的政治會議評估過後,決定把 Ficha Limpia 塞進同一份法案裡當作誘餌,逼議員至少要在「反貪污」這一條上公開表態,藉此拉到跨黨派支持、強行把辯論推上檯面。
送參議院先審 下半年進入實戰
媒體新聞指出,政府內部清楚知道要在兩院湊足多數並不容易,因此評估讓法案從參議院進場,該院被認為較易建立支持聯盟。整體審議時程預計落在下半年,正好卡在2026 年期中選舉布局的關鍵節點上,朝野攻防會與選舉季節重疊。
法案何時能真正進入表決、能否頂住 PRO 與 UCR 的保留態度,將決定米雷伊這次想一次端掉 PASO、改寫政黨財源、外加封殺貪污前科者參選的「三合一」工程能走多遠。

