新法通过!拉高查税上限并放宽RSG简易税制门槛

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阿根廷参议院在经历数轮攻防后,最终靠着跨党派政治盟友达成共识投下赞成票,成功让第二版的税务无罪推定法(Ley de Inocencia Fiscal II)过关。

从「预设你逃税」到「预设你清白」 。

在传统的税务稽查逻辑中,国税局只要发现申报数据不符,往往会采取「有罪推定」,也就是预设纳税人有逃漏税的故意,直接启动严厉的查税与处罚,要求纳税人自己「举证证明自己没有作假帐」。

而「税务无罪推定」(Inocencia Fiscal)则是将刑事诉讼法中的「无罪推定原则」引入财政法规中。

这次的重大改革,还放宽了中小企业及个人进入简易税制的门槛,并大幅拉高了国家税务局(ARCA)发动查税的认定标准,被市场视为米雷伊(Javier Milei)政府推动经贸松绑、减轻纳税人行政负担的又一关键性胜利。

放宽简易所得税制(RSG)的准入资格

依据现行法规,凡是在过去三年内任何一年的年收入超过 10 亿阿根廷披索,或个人总资产超过 100 亿阿根廷披索的纳税人,一律会被排除在「简易所得税制」之外(Régimen Simplificado de Ganancias,简称 RSG)。

新法通过后,门槛放低,将让更多中型规模的本土企业得以留在程序简便、税率较低的简易架构中,避免因名目通膨导致帐面数字破表而被迫改用复杂的常规税制。

新法重新定义了什么情况才算申报不实。

容许合理误差,拉高官方查税的警戒线

根据税务专家 Domínguez 详细解释,过去只要纳税人自报的数字与税务局掌握的资料出现 15% 以上的落差,不论金额大小,都会被自动归类为「显著差异」(discrepancia significativa)并面临全面性税务稽查(inspecciones),这导致轻微的小案积案如山,耗费无谓的行政资源。

新法实施后明定,即使落差比例超过 15%,但只要绝对金额不超过 500 万阿根廷披索,就不再视为显著差异。这条俗称「抓大放小」条款的实施,将让低金额的小额申报落差免于遭受繁琐的查税折磨。

这项法案不仅兑现了政府对经济减少干预的承诺,也预期将显著降低会计师与中小企业面对税务问题的成本。

国家承认商业交易与会计申报极其复杂,小额的数据落差(15% 以内,且小于 500 万披索)属于「合理的人为疏失或估算误差」,政府直接推定纳税人是诚实、清白的。因此在未超过这个法定门槛前,税务机关不能直接把纳税人当成「潜在的犯人」来发动全面性稽查。

Senado: con el apoyo de los aliados, el Gobierno logró convertir en ley la Inocencia Fiscal II

 

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