阿根廷卫生部发布《Resolución N° 1066/2026 号决议》，正式规定全国联邦管辖国立医院对「非居民」外国人实施「100% 自费预先缴清」的医疗政策。
虽然米雷伊早在 2025 年就签署了《DNU 366/2025 号行政命令》及相关作业规范，确定对非本国居民的外国人收取国立医院非紧急医疗费用。持有 DNI 身分证的居民将继续享有免费医疗，而未具居留权者在非紧急情况下需自费，终结了过去的免费医疗模式。
2025 有框架，却没有落地
虽然 2025 年的《DNU 366/2025》就已经定调要收钱，但因为当时「缺乏具体的收费标准、查核流程」，导致过去一年多来，许多联邦管辖的国立医院在实务上根本不知道该怎么向外国人开单、怎么收美金、以及如何认定哪些是紧急状况？政策只是有了框架，却像是悬在半空。
2026 年 8 月 11 日卫生部大动作发布的《Resolución N° 1066/2026》就变成落实《DNU 366/2025》的作业规范（Procedimiento operativo）。公告正式对全阿根廷最具指标性的联邦国立医院（如 Garrahan 儿童医院、Cruet 医院等）建立统一的收费与登录系统，终结了过去的混乱期。
除了明确化「实体DNI」要求，新细则列出仅 15 项危及生命的紧急医疗例外，包含心肌梗塞、急性脑中风（ACV）、严重创伤（车祸等重大外伤）、大量出血，以及危及性命的产科、儿科与新生儿紧急状况，不需先交钱；其余所有的常规检查、慢性病拿药、排期手术，全部硬性规定皆是「先收费后治疗」。
假居留漏洞
新细则强化了以国家移民局（DNM）的系统为准。过去外国人只要拿一张「正在办理居留的白条（Precaria）」就能蒙混过关；新细则严格规定，必须持有移民局系统中「完全生效且在期内」的实体 DNI 号码，否则一律归类为观光客，现场开单收费。
过去阿根廷法律明文保障「不论外国人的移民身分、居留状态为何，一律享有与阿根廷公民完全同等的免费医疗与教育权」。这也是为什么长年有大量来自玻利维亚、巴拉圭的「医疗观光客」跨边境来阿根廷免费开刀。
「居民」与「非居民」
2025 年的《DNU 366/2025》将外籍人士区分为「居民」（Residentes）与「非居民」（No residentes）。法令规定，只有在阿根廷依法办理居留、拥有实体身分证（DNI）的「合法居民」（无论是永久还是暂时），才能继续享受与阿根廷人一模一样的免费医疗。
如果是观光客、短暂过境、或无身分证的「非居民」，国家将不再买单其非紧急的医疗开销。
医疗保险
如果就医的外国人有投保医疗保险，国立医院将直接向保险公司（Aseguradora）开单与报帐；如果属于完全没有保险的纯观光客，则必须根据每家医院的「官方价目表」，硬性硬性规定「先预先 100% 自费缴清」，否则不予提供任何医疗服务。
Los hospitales nacionales comenzarán a cobrarles a los extranjeros no residentes en el país
