在本届世界杯阿根廷意外成了「最顾人怨」的队伍,让政府米雷伊(Javier Milei)政府藉势将「捍卫国家主权与国族认同」视为文化大战的核心防线。
官方公报 7 月 30 日刊出第 681/2026 号紧急行政命令(DNU),且自本周五(7月31日)起全面生效。该法令正式修订了第 25.871 号《移民法》,明文增列一项全新的「拒绝入境与取消永久居留权」之法定事由。
任何对阿根廷、其国民或国家象征发表仇恨与侮辱言论的外国人,政府都能强制驱逐出境。
往后任何外国籍人士,不论是以口头、网路形式,只要散播「针对阿根廷群众因国籍而产生的仇恨、歧视与暴力言论」,或是参与、教唆「污辱、毁损阿根廷国旗、国徽、国歌等国家象征」的行为,移民署依法有权直接拒绝其入境;若该外籍人士已在阿根廷境内,官方可依法撤销其居留证,并限期离境或直接发动强制驱逐出境(Deportación)。
反对势力则忧心,米雷伊政府上任以来主打「极度自由主义」,如今却带以强烈国家干预色彩,将民粹与边境管制手段推向新高度,收紧移民管制,恐引发外资对其政策一致性的质疑。对区域贸易与跨国投资信心,也带来连带冲击。
只要被认定属于「公众煽动、直接或间接发表贬低阿根廷国格与公民言论」者,即使不具备刑事犯罪事实,亦直接列入禁止入境与取消居留权名单。
政府正式向干涉国家形象的外籍人士亮红牌
总统府的官方声明毫不避讳地指出,此项新政是对世界杯后国际社群与主流媒体上密集爆发的「反阿根廷大猎巫」(Campaña anti-Argentina)所做出的反击。米雷伊更在广播电台(Radio Mitre)专访中,公开点名包含巴西政府、墨西哥以及欧美等进步主义左翼势力,在暗中资助这场针对阿根廷国家队的舆论围剿。
旧有移民政策仅对「实质刑事判决确定、伪造身分文件、逾期居留」的外籍人士进行管制与驱逐。这次米雷伊政府针对《移民法》(Ley de Migraciones N° 25.871)修改
- 第 29 条(入境限制):在限制外国人「入境与停留」的禁止条件中,新增了因国籍而散播仇恨、歧视言论或侮辱国家象征等条款。
- 第 62 条(取消居留):针对已在阿根廷境内的外国人,将上述言论和行为列为「取消居留权」的法定事由。
- 第 63 条(修订其中 c 款):替代的是强制升级处置手段,赋予了移民署发动驱逐与递解出境的直接法律工具。
原本的第 63 条是在规范「取消居留权后」的行政救济或配套。修订后的 c 款明确规定:一旦外国人因为上述新增的仇恨言论或污辱国格行为(第 62 条相关条款)被取消居留权,将直接面临「限期离境(Conminación a hacer abandono del país)」或「强制驱逐出境(Expulsión)」。大幅缩减过往繁复的行政空间。
言论自由?政治清算工具或违宪?
虽然执政党强调该法令不会限制合法权益范围内的政治与学术异议,但反对阵营(Unión por la Patria)与极左翼大报随即发动猛烈反对,因其自由裁量权无限放大。
法律学者警告,法令中对于「何谓仇恨言论、何谓侮辱国家」的定义界线极度模糊,实质上赋予了执政当局与安全部门极大的主观判断权力,极易演变成打压外籍媒体记者或打压跨国交换生的政治工具。
在野党更痛批,米雷政府目前正面临高盛证券下修 2026 年经济成长至 2,7%、全国正职流失、家庭坏帐率创 20 年新高的严重财政休克。此时抛出针对外国人的激进法案,纯粹是利用煽动性民族主义来凝聚其核心基本盘,试图转嫁实体经济萎缩的施政无能,有如烟雾弹来转移焦点。
Milei autorizó por decreto a expulsar del país a extranjeros que “expresen mensajes de odio” contra la Argentina y sus ciudadanos

