阿根廷縮緊移民:發表「仇恨言論」直接遣返、取消居留權

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在本屆世界盃阿根廷意外成了「最顧人怨」的隊伍,讓政府米雷伊(Javier Milei)政府藉勢將「捍衛國家主權與國族認同」視為文化大戰的核心防線。

官方公報 7 月 30 日刊出第 681/2026 號緊急行政命令(DNU),且自本週五(7月31日)起全面生效。該法令正式修訂了第 25.871 號《移民法》,明文增列一項全新的「拒絕入境與取消永久居留權」之法定事由。

任何對阿根廷、其國民或國家象徵發表仇恨與侮辱言論的外國人,政府都能強制驅逐出境。

往後任何外國籍人士,不論是以口頭、網路形式,只要散播「針對阿根廷群眾因國籍而產生的仇恨、歧視與暴力言論」,或是參與、教唆「污辱、毀損阿根廷國旗、國徽、國歌等國家象徵」的行為,移民署依法有權直接拒絕其入境;若該外籍人士已在阿根廷境內,官方可依法撤銷其居留證,並限期離境或直接發動強制驅逐出境(Deportación)

反對勢力則憂心,米雷伊政府上任以來主打「極度自由主義」,如今卻帶以強烈國家干預色彩,將民粹與邊境管制手段推向新高度,收緊移民管制,恐引發外資對其政策一致性的質疑。對區域貿易與跨國投資信心,也帶來連帶衝擊。

只要被認定屬於「公眾煽動、直接或間接發表貶低阿根廷國格與公民言論」者,即使不具備刑事犯罪事實,亦直接列入禁止入境與取消居留權名單。

政府正式向干涉國家形象的外籍人士亮紅牌

總統府的官方聲明毫不避諱地指出,此項新政是對世界盃後國際社群與主流媒體上密集爆發的「反阿根廷大獵巫」(Campaña anti-Argentina)所做出的反擊。米雷伊更在廣播電台(Radio Mitre)專訪中,公開點名包含巴西政府、墨西哥以及歐美等進步主義左翼勢力,在暗中資助這場針對阿根廷國家隊的輿論圍剿。

舊有移民政策僅對「實質刑事判決確定、偽造身分文件、逾期居留」的外籍人士進行管制與驅逐。這次米雷伊政府針對《移民法》(Ley de Migraciones N° 25.871)修改

  • 第 29 條(入境限制):在限制外國人「入境與停留」的禁止條件中,新增了因國籍而散播仇恨、歧視言論或侮辱國家象徵等條款。
  • 第 62 條(取消居留):針對已在阿根廷境內的外國人,將上述言論和行為列為「取消居留權」的法定事由。
  • 第 63 條(修訂其中 c 款):替代的是強制升級處置手段,賦予了移民署發動驅逐與遞解出境的直接法律工具。

原本的第 63 條是在規範「取消居留權後」的行政救濟或配套。修訂後的 c 款明確規定:一旦外國人因為上述新增的仇恨言論或污辱國格行為(第 62 條相關條款)被取消居留權,將直接面臨「限期離境(Conminación a hacer abandono del país)」或「強制驅逐出境(Expulsión)」。大幅縮減過往繁複的行政空間。

言論自由?政治清算工具或違憲?

雖然執政黨強調該法令不會限制合法權益範圍內的政治與學術異議,但反對陣營(Unión por la Patria)與極左翼大報隨即發動猛烈反對,因其自由裁量權無限放大。

法律學者警告,法令中對於「何謂仇恨言論、何謂侮辱國家」的定義界線極度模糊,實質上賦予了執政當局與安全部門極大的主觀判斷權力,極易演變成打壓外籍媒體記者或打壓跨國交換生的政治工具。

在野黨更痛批,米雷政府目前正面臨高盛證券下修 2026 年經濟成長至 2,7%、全國正職流失、家庭壞帳率創 20 年新高的嚴重財政休克。此時拋出針對外國人的激進法案,純粹是利用煽動性民族主義來凝聚其核心基本盤,試圖轉嫁實體經濟萎縮的施政無能,有如煙霧彈來轉移焦點。

Milei autorizó por decreto a expulsar del país a extranjeros que “expresen mensajes de odio” contra la Argentina y sus ciudadanos

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