過去，二手機械進口長期被 Certificado de Importación de Bienes Usados（CIBU）等制度約束，許多品項甚至直接被禁止或高度限縮。
阿根廷政府近日公布 Decreto 483/2026，全面調整二手機械進口規範，被視為是對既有「保護本土供應鏈」模式的一次大幅鬆綁，目標在於降低企業更新設備的成本門檻，並加快工業投資腳步。
允許企業以最低資本支出換取技術升級
按規定，企業若要透過這項特別制度進口二手機械，必須搭配購買一定比例的本國製新設備或零件，過去要求以進口設備 FOB 價值的30% 作為本國採購基礎；新規出爐後，如今門檻直接下修至10%。
對阿根廷企業來說，這代表要啟動一次設備更新的企劃案時，國產採購的「附帶成本」明顯縮水。
在設備年限方面，政府也同步放寬限制
一般二手機械的生產年限上限由過去較保守的設定，改為只要機械出廠時間不超過20年，就有機會納入制度範圍；若設備曾經過重建或翻新、延長使用壽命，年限上限則可延長至30年。
這相當於承認「翻新設備」的角色，讓企業不必一味追求全新設備，精算成本時也能在既有技術基礎上安排較低成本的升級方案。
費用結構部分，Decreto 483/2026 將這類二手機械適用的進口關稅上限訂為只收25%，並部分原本需要支付2,5%與3%的附加查驗與統計費用等，整體稅費負擔較以往明顯減輕。
對資金壓力本來就偏大的中小企業而言，這為「以二手產線替代延後投資」提供了更具吸引力的選項。
「產線」的定義重新拉寬
新制度同時擴大了「產線」的定義範圍。除了傳統製造業工廠使用的機械之外，還納入電力發電設備、智慧化倉儲物流系統以及污染物處理設備（污染防治與環保相關設施），只要構成可獨立運作的完整生產或服務系統，都有機會在此框架下引進二手機械。
官方希望藉此把鬆綁效應從狹義製造業，延伸到能源、物流與環保等基礎部門，作為中期提升整體生產效率的一環。
便宜二手機械更衝擊國產新設備？
從宏觀角度觀察，這項調整反映出阿根廷在高通膨與財政壓力下，選擇以「降低投資門檻、鼓勵設備更新」來換取未來稅基擴張與競爭力提升的政策思維。支持者認為，全球市場上仍有大量技術成熟但價格已折舊的二手機械，若能透過制度設計合理引進，對資金有限的企業而言既可提升產能，又不至於壓垮財務結構。
然而，本地機械製造商與部分工業界人士則不免擔憂，便宜二手機械大舉進入後，可能壓低國內新設備售價，甚至讓某些產業的新增訂單被境外舊設備取代。國產採購比例從30% 下修至10%，也可能迫使本地供應商在中長期內轉型為維修、翻新與系統整合服務提供者，而不再以硬體製造作為獲利主軸。
地方工業將走向「維修與翻新」而非「完整製造」的模式？未來本地供應商轉型加強翻新、改裝與售後維修能力。
阿根廷此次鬆綁二手機械進口規範，這是典型「在財政壓力下，以放寬設備投資規則換取工業競爭力」的案例，未來若二手機械逐步成為當地企業升級主流選項，本地市場對新設備與技術服務的需求結構，也將隨之改變。
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