阿根廷总统米雷伊(Javier Milei)周一(4 月 21 日)在社群平台 X 宣布,将于4 月 22 日把一份选举改革法案送进国会审议,主轴锁定三项:废除全国初选(PASO)、修改政党财务规则、导入「Ficha Limpia」(净化候选人资格)条款。消息发布时,米雷伊人还在以色列,刚结束参与该国独立日官方活动的访问行程。
米雷伊在贴文中写道:「明天把选举改革送进国会。废 PASO:受够了逼阿根廷人花钱付政治权贵的内部初选。改财务制度:政治不能再靠你的口袋过活。Ficha Limpia:贪污的人永远滚出去。」他接着补上招牌口号:「不再有特权,不再瞎搞,自由万岁,X!」
三大改革重点
根据媒体的报导,法案草案几天前在玫瑰宫的执政团队政治会议上成形,内容涵盖三条主轴。
一、彻底废除 PASO。PASO 是各政党用来内部协调候选人名单的全民强制初选机制,米雷伊政府认为这让纳税人被迫承担政党内斗成本。
二、政党财务改制。执政党阵营主张改走私人捐款制度,由个人或法人自由捐助、加上党员党费,取代目前以公共经费支撑竞选活动与党务运作的模式。同时连带调整单一纸本选票(BUP)的设计、以及政党成立与资金申报条件。
三、Ficha Limpia 条款。这项机制要求被特定司法判决或案件缠身的人不得登记参选。该提案 2024 年曾在国会闯关失败,关键卡在两名米西奥内斯省参议员投下反对票。
为什么把 Ficha Limpia 绑进同一包
废 PASO 在在野阵营阻力最强,连PRO(共和提案党)和UCR(激进公民联盟)这两个通常被视为执政盟友的政党也不买单;他们认为初选是整理候选人、化解党内冲突的工具,拿掉会让选举更乱。
执政团队的政治会议评估过后,决定把 Ficha Limpia 塞进同一份法案里当作诱饵,逼议员至少要在「反贪污」这一条上公开表态,借此拉到跨党派支持、强行把辩论推上台面。
送参议院先审 下半年进入实战
媒体新闻指出,政府内部清楚知道要在两院凑足多数并不容易,因此评估让法案从参议院进场,该院被认为较易建立支持联盟。整体审议时程预计落在下半年,正好卡在2026 年期中选举布局的关键节点上,朝野攻防会与选举季节重叠。
法案何时能真正进入表决、能否顶住 PRO 与 UCR 的保留态度,将决定米雷伊这次想一次端掉 PASO、改写政党财源、外加封杀贪污前科者参选的「三合一」工程能走多远。

