为什么阿根廷劳工律师如此痛恨米莱修改劳工法?

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2026年2月27日,几经周折的劳工法改革法案在两院通过又修改的情况下,依据宪法规定又送回了原提案议院做最后的确认,这是什么意思?通常来说,阿根廷立法的程序是:由参议院或众议院其中一院先提议案,通过之后再送另外一院复核,如果两院都通过,就交由行政当局(总统)颁布国家法律;但是如果第二个议院同意但做出了局部修改,法案就必须回到前一个院再次投票,通过的话才能算是正式的国家法律。

米莱政府推动的劳工法案就是遇到了后者的情况,也因此,27日周五晚间参议院正在进行最后的审查与表决,如果通过的话,就能正式修改阿根廷劳工法。

目前阿根廷工会界已经放弃了在国会的战场,由于阿根廷属于三权分立的国家,劳工法改革是米莱政府所推(行政权),国会两院已经通过(立法权),阿根廷工会界计划接下来的防御工事是把兵力集结,开始对全国最高大法院(司法权)的大法官们进行施压,因此目前正在酝酿在大法院区示威抗议的活动。

那么问题来了:为什么阿根廷工会界甚至包括阿根廷劳工律师们都如此讨厌米莱推动的劳工法改革?简单来说,就是米莱挡人财路,严重动到了某些既得利益团体的蛋糕。

大家都知道:阿根廷的工会靠着强制性的工会会费而壮大,原本米莱打算让阿根廷工人自由选择要不要加入工会并且缴交工会会费,这一项条款遭到阿根廷工会界强烈反弹,因为他们相信让工人自己选择要不要加入工会并且缴交工会会费之后,将会使得工会的收入大幅减少,因此工会界强烈抵制,最后迫使米莱撤回了这项条款的修改,也算是工会界保住了自己最重要的饭碗:工会可以每个月继续固定从工人工资单里抽取羊毛。

不过,痛恨米莱推动劳工法改革的不只有工会界,阿根廷劳工律师群们也同样痛责米莱修改劳工法,他们认为米莱改革劳工法之后,将对劳工律师的告状业务产生严重影响,因为新的劳工法规定,如果员工的律师乱告,其劳工律师可能会被判决对诉讼费用承担连带责任,并且其律师费将被分期支付。

过去只管拼命喊价、漫天要价的劳工律师们一听全炸锅了!一群劳工律师于2月中旬致函众议院议长马丁·梅内姆以及十九个议会党团负责人,提出严重关切,但众议院院长根本不想理睬这些劳工律师的抗议。

为什么劳工律师们如此痛恨米莱修改的新规定,因为「在第20条中新增了第二款,规定在『不当过度请求』(pluspetición responsable)的情况下,律师将承担连带责任。这一概念通常出现在诉讼程序法中。」

在劳工法中,这被称为「恶意或轻率诉讼」(temeridad y malicia),即当律师明知其请求毫无根据却仍故意提出时,应承担连带责任。但该制度要求存在过错要素,即故意或重大过失。」

用大白话来解释:米莱政府认为有部分利欲薰心的劳工律师习惯到店里发名片给工人,怂恿工人控告老板然后赚取高昂的赔偿金,有的劳工律师满口谎言,例如入职才6个月的工人被说成工作了2年,然后对被告的老板漫天要价,反正狮子大开口,打赢了官司就可以大赚一票,打输了也没有任何损失,在这种情况下,部分不良劳工律师就靠着这种不道德的官司当发财的机会,是一桩输了也不会赔本的生意。只要能说服工人告老板,就像是承揽了一件包赢不包输的生意一样

然而,米莱政府发现了这种状况,因此推动修改劳工法,利剑直指这些漫天要价的无良律师,在劳工法改革法案中引入了「客观的不当过度请求」(pluspetición objetiva),这改变了劳动律师的风险。」因为这将使劳工律师面临如下风险:「如果提出的金额计算未被法官采纳,原告的劳工律师就可能面临此类制裁,并被迫对诉讼费用承担连带责任。」

根据改革草案,例如律师将劳动债权估算为500万比索,而法官最终判定为100万比索,则律师可能需对被驳回的400万部分承担诉讼费用。

值得一提的是,在劳工官司里,工人享有诉讼费用减免。如果工人告老板而败诉,通常无法向其强制执行。虽然可能判其承担费用,但不能执行其住房财产。这意味着,按照旧的劳工法规定,就算老板打赢了劳工官司,还是得支付自身律师费,并承担诉讼期间产生的各项支出,这也导致很多老板到最后全部都选择赔钱了事,因为就算打赢了也得赔上不少钱(至少约30%)

而现在根据新的劳工法规定,如果劳工律师因为「不可原谅的不当过度请求」受到制裁,这名漫天要价乱告金额的劳工律师将必须以连带责任的形式承担诉讼费用,但是他随后可向工人追偿按责任人数分摊后的比例金额,俗话说,杀头的生意有人做,赔钱的生意没人做,这也就是为什么劳工律师们对于米莱修改的新规定全炸开来的原因之一。

另一项受到质疑的是第277条,也就是允许劳工官司判决的金额可以分期付款,新的规定允许大型企业分6期支付判决金额,中小企业可分12期支付。劳工律师们抗议说米莱政府推动的这项条款「具有迫害性,因为为企业提供法律服务的律师并未受到同等待遇。」

劳工律师们抗议:「我们不是黑帮,而是普通律师」

许多劳工律师抗议说,在真正的劳工官司中,「实际中夸大金额的案件极少」,他说:「这是唯一被强加此类规定的法律领域。如果律师提交金额计算,而法官因证据不足等原因认定金额不同,就要我们为差额负责。」

劳工律师帕帕拉多认为,就算劳工法通过,劳工律师们很可能会提起违宪审查,最终需等待国家最高法院及布宜诺斯艾利斯省最高法院的裁决,继续和米莱在最高大法院死缠烂打下去。

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