政府公布DNU修改居留權，是否有轉圜餘地？

米雷伊（Javier Milei）政府透过紧急行政命令（DNU）修改了规范阿根廷移民政策、外国人权利义务及国家权限的第25.871号法律。此次变更加严了取得公民身份和驱逐出境的条件，允许对公共卫生系统收费，并使大学得以选择对外国人收费。

正如几周前预告的，国家政府于本周四（5-29）发布了第 366/2025 号紧急行政命令（DNU 366/2025），修订现行法律（Ley de Migraciones N° 25.871, la Ley de Educación Superior N° 24.521, la Ley de Educación Nacional N° 26.206 y la Ley de Ciudadanía N° 346.）中的部分条文，目标是加强规范移民，并将减少外国人取得居留权的机会。

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第 62 条规定，国家移民局在不影响司法行动的前提下，可取消已核发的居留权（无论其年限、类别或核准原因），并进行后续驱逐，具体包括：
……
e) 若永久或临时居留者在获得居留权后，离境时间达一年或以上（临时居留者则为六个月），将被取消居留权；除非该离境是因履行阿根廷公共职务、从事被国家移民局认为对阿根廷有利益的活动、学习或研究（可透过阿根廷领事机关申请），或经移民当局明确授权，否则将被取消居留权并驱逐出境。

然而这并非阿根廷政府第一次尝试修改移民政策，阿根廷上一次尝试调整移民政策在 2017 年，由前总统马克里（Mauricio Macri）推动，主要推手就是现任国家安全部长 Patricia Bullrich，但该法令后被法院裁定违宪。

阿根廷这次调整的多项移民政策，旨在加强国家治安，并更有效管理公共资源，提升外国人申请永久居留与入籍的标准，缩减非公民社会福利，并要求外国人支付部分医疗及教育费用，也将加快遣返无证移民的程序，驱逐涉罪外国人并限制入境。

如今虽然 DNU 366/2025 已在《官方公报》上公布，并即日起具有法律效力，仍可能被参众两院同时否决使其失效。因此，这次在府方发表修法的提议时，就有多方人士建议不要用紧急行政命令（DNU 366/2025）而是透过国会正式立法（Ley）来修改；避免再被被拦阻下来。