米萊政府擬于本周揭曉美元漂白方案：或將須簽署 "宣誓聲明書" (DDJJ)

米萊政府擬於本周揭曉美元漂白方案：

或將須簽署 “宣誓聲明書” (DDJJ)

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對於米萊政府是否會推出上任後第二次的資金漂白政策，是許多人非常關注的議題，尤其在像阿根廷這麼一個吃重稅的國家，不少阿根廷人的床墊下都藏著許多沒報稅的私房錢。由於米萊政府宣稱不再發行披索通貨，因此經濟部希望能靠著吸引民眾將床墊下的美金拿出來消費，此舉旨在增加外匯流入，推動經濟“重新貨幣化”，使美元價格接近匯率波動區間的下限，增強比索的價值，支持通貨緊縮，並促進經濟活動。

因此，米萊政府正在考慮於本周推出新措施，允許持有未申報美元的公民通過簽署“宣誓聲明書” (Declaración Jurada)，將這些床墊下的美金合法用於特定消費，而無需擔心受到處罰，根據官方透露的非正式消息，預計這項措施將於本週四由總統發言人兼布宜諾賽勒斯市議員候選人曼努埃爾·阿多爾尼（Manuel Adorni）負責宣佈（順道為執政黨造勢）。

具體而言，米萊政府希望過去曾在外匯管制期間購買美元並將其存放在家中的儲戶能把私藏的美金拿出來，並且投入在許多官方設定的消費專案中，作為交換，米萊政府必須確保這些參與美元消費的人不會受到現在或未來的處罰。阿根廷經濟部的如意算盤是傳說中2000億美元的龐大財富，而初步設定的上限則是10萬美元，然而具體數字截至本週二早晨為止都還未確定。

由於資金漂白政策的制訂會同時涉及多個政府機關部門，包括國家經濟部、阿根廷央行（BCRA）、阿根廷聯邦稅務局（ARCA）和金融情報單位（UIF），因此這幾個主要的監管單位都必須事先協調好。米萊政府釋放的風聲是考慮在本週四宣佈。

與此同時，米萊政府也強調，所有措施將遵循國際反洗錢組織（GAFI）的建議，確保資金來源的合法性。政府官員表示：“我們將保護那些多年合法儲蓄的人的財富，他們是阿根廷的大多數。現金是反洗錢系統的最大敵人，這正是我們正在考慮的措施的精神。”

米萊政府這次推出新措施的官方說詞與立場，是強調老百姓為了規避苛政猛於虎而有私房錢並不是錯，政府打擊的重點應該放在打擊“毒販、腐敗分子和恐怖分子”的洗錢行為上。

因此，對於新的方案，一個很有可能發生的情況是，所有決定使用未申報資金的人，都必須提交某種手續或聲明，確認這些資金不來自非法活動。但問題是：真正具體要如何操作？宣誓聲明書是否要提交到哪個單位？有沒有安全保密問題？有多少法律保障？下一任政府能不能查稅？這些細節都還等官方公佈說明。

目前米萊政府不願透露更多細節，僅確認聯邦稅務局（ARCA）正在制訂相關法令的最終細節，以放寬對使用未申報美元進行特定消費的人的查稅。然而，這次的新方案並不是傳統意義上的資產漂白政策，因為米萊政府與銀行界也不會開放一個視窗讓民眾申報美元現金並將其存入作為儲蓄。情況甚至相反，這次的目的反而是希望放寬對民眾必須申報各種資金來源的資訊要求。

米萊總統在拉美經濟論壇上表示：“我們希望人民將美元投入市場，購買他們想要的東西，而不會留下痕跡，以免以後被追查。” 他還指出：“老百姓把美元藏在床墊下，是因為過去有一群混蛋通過通貨膨脹稅偷走了他們的財富。所以那些把美元藏在床墊下的人不是罪犯。他們現在將能夠放心使用這些美元，而不會留下痕跡。”

經濟部長路易士·卡布多（Luis Caputo）也表達了類似的觀點：“阿根廷老百姓床墊下有2,000億美元，為什麼不放開來這些美元？” 目前卡布多並未透露他與經濟團隊正在制定的措施的細節，但表示希望開始讓這些美元流通，以維持經濟活動的節奏。

總的來說，此項政策旨在釋放家庭儲藏的美元，激發消費活力，推動經濟增長，同時確保遵守國際反洗錢標準。具體實施細節將在本週四由政府正式公佈，只有等到具體實施細則公佈之後，專家們才有辦法分析新的方案對於稅法、稅捐刑事法、反洗錢法…等法律來說，是否能提供給民眾安心把床墊下的美元拿出來使用的充分理由。

在官方公佈正式法令之前的話，一切都還言之過早，理想很豐滿，現實很骨感！靜觀其變，小心才能駛得萬年船。