最近幾天最夯的一條新聞,就是前日國家經濟部長卡布多宣佈希望讓阿根廷老百姓可以把床底下窖藏的美金拿出來消費,靠著這筆據說、號稱有二千多億或四千多億美元的現金流來推動阿根廷經濟發展,為什麼說二千多億或四千多億?因為這是不同消息來源所宣稱的阿根廷民間私藏美元總數,既然是阿根廷人藏在床底下的美金,這些調查機構是如何推算出來的,難道他們真的挨家挨戶去每戶人家的床底下點鈔票?那肯定不是,那麼這些經濟學家推算出來的科學方法或技術標準距離現實有多遙遠?其實也沒有人可以說得准,因為也沒有人有辦法挨家挨戶去盤點美金來反駁這些經濟學家,只能說,這是“專家”們的看法。
國家經濟部長卡布多前日表示,希望讓阿根廷人可以自由使用床底下私藏的美金來消費購物,最讓人注目的就是,使用這些美金消費“不需要給任何解釋”,言下之意,就是二大官方機構將不再干涉老百姓,一個就是貨幣當局:阿根廷央行(BCRA),另一個就是阿根廷聯邦稅務局(ARCA,前AFIP),特別是聯邦稅務局如同東廠一樣,稅務稽察有時候就像是稅務錦衣衛,來查稅的時候往往氣勢洶洶,只差沒有穿上飛魚服了。也因為這樣,阿根廷老百姓特別不愛將自己的財務狀況暴露給聯邦稅務局知道,因為面對稅務局財不露白的道理是非常非常到位的,一旦炫富讓稅務局知道,少不了又要被剝上一層羊毛。
但問題來了,阿根廷如果真的走向如同經濟部長所說的“自由使用美金不需要給任何解釋”,那豈不是可以變成超完美的國際避稅天堂和洗錢樂園了嗎?
往往,理想很豐腴,現實很骨感!
玫瑰宮發言人阿多尼在國家經濟部長卡布多發出雷語的隔天就立刻出面解釋,阿多尼顯然也不太願意得罪這位目前米萊總統眼裡的當紅炸子雞,但是他很明顯知道,阿根廷不太可能完全不管制資金來源,這不是妥妥地和GAFI國際反洗錢組織叫囂對杠了嗎?因此他很勉強地從牙縫裡幾出了幾個字:“事情也不是完全像他講的那樣…”
事實上,經濟部長的發言如同吹風一樣,但整個國家體制的運作豈能如此草率?肯定必須要有相應且合理的法律配套措施才能有法律保障,並不是經濟部長一句話就可以輕易抹除這些維持國家機器運轉的大樑,阿根廷僑胞在觀看新聞時,除了瞭解政策風向以外,也要留一個心眼:看看後續出臺的法律實施細則才能見真章,否則要是輕易信了這些官員隨口而出的話,把一大堆美金拿出來使用,結果被東廠盯上了,除了稅務問題以外,恐怕還會牽連上稅務刑事責任(逃稅金額過高時)。
簡單來講,米萊政府的經濟部有意推動一項計畫,允許民眾使用未申報的美元儲蓄(阿根廷人習慣稱“床墊美元”)以“重新貨幣化”經濟。總統哈威爾·米萊(Javier Milei)和經濟部長路易士·卡布多(Luis Caputo)表示,使用這些資金將不會受到追查,並暗示未申報金額在15萬美元以下的個人不會面臨處罰。然而,總統和經濟部長說歸說,稅法擺在那裡,如果米萊不推出相關的保障給這些願意把錢拿出來的民眾,那就有可能會變成一個妥妥的大坑,也許這一任政府不會查(稅務稽察都去洗洗睡了?),但下一任政府如果又換成另外一個政黨呢?甚至換成敵對政黨時,那下一任政府查不查?這就是法律保障的重要性。
稅務專家警告稱,缺乏國會通過的正式法律支援,這種“非正式特赦資金漂白”可能在未來帶來嚴重的稅務和刑事風險。此外,阿根廷政府也必須兼顧如果無差別開放資金漂白,那麼阿根廷有沒有可能淪為毒梟或恐怖分子洗錢的樂園?假如真的是這樣,阿根廷要如何面對國際社會?要如何向GAFI等國際反洗錢組織等機構解釋說明?這都是米萊政府必須先去解決的問題。
⚖️法律風險:稅務和刑事責任
稅務專家吉爾伯托·聖瑪麗亞(Gilberto Santamaría)指出,只有通過國會批准的正式資產申報法案,才能合法地免除未申報資金的稅務和刑事責任。目前政府的做法缺乏法律基礎,可能導致以下風險:
- 稅務追溯期:根據阿根廷稅法,稅務追溯期為5年。即使當前政府不追查,未來政府仍可在此期間內重新審查這些交易。
- 刑事責任:如果使用未申報資金的交易被發現,且涉及金額超過法律規定的門檻,可能構成逃稅罪,面臨高額罰款甚至監禁。
🕵️♀️協力廠商舉報與金融監控
即使政府內部機構如ARCA(阿根廷稅務和海關管理局)暫時不主動調查,其他機構和個人仍可能引發法律程式:
- 公眾舉報:鄰居、前雇員或其他知情人可向聯邦檢察官舉報可疑交易,檢察官有義務展開調查。
- 金融機構報告:根據反洗錢法規,銀行、公證人、會計師、房地產公司等被要求報告大額或可疑的現金交易。
🧾具體案例分析
以使用10萬美元未申報資金購買房產為例,可能面臨的稅務責任包括:
- 增值稅(IVA):約2100萬比索(按21%計算)。
- 所得稅:約3000萬比索(按30%計算)。
如果逃稅金額超過1500萬比索,可能構成加重逃稅罪,刑期可達2至9年。
🏛️官員的法律責任
如果政府官員明知這些資金可能來源不明或非法,仍推動相關政策,可能面臨以下指控:
- 瀆職:未能履行監督和執行現行法律的職責。
- 包庇罪:故意忽視或掩蓋非法資金的使用。
此外,公開鼓勵使用可能來源非法的資金,可能被視為“鼓勵犯罪”。
在沒有國會通過的正式資產申報法案的情況下,使用未申報的美元資金存在顯著的法律風險。即使當前政府表示不會追查,未來政策變化仍可能導致稅務審計和刑事調查。因此,我們建議大家還是先稍安勿躁,在真的把美金拿出來盡情揮灑之前,還是應該先諮詢專業稅務律師或會計師,以確保合法合規,以免當上稅務冤大頭!