政府决策与最新动态
阿根廷政府正面临一个航空阻力:如果无法有效推动阿根廷航空的私有化,是否应直接关闭这家国营公司。近期,地勤公司 Intercargo 连续两天的罢工导致全国多个机场的航班延误与取消,影响了数千名乘客,这加快了政府考虑阿根廷航空的未来方向。
在经过一系列政府内部讨论后,上周四,总统发言人 Manuel Adorni 以及去管制与国家转型部长 Federico Sturzenegger 和安全部长 Patricia Bullrich 宣布开放航空地勤服务市场。此前,Intercargo 几乎垄断了地勤服务,现在将引入更多市场竞争者,以减少罢工对航空运营的负面影响。
上周五,总统 Javier Milei 在内阁会议后重申政府立场:「阿根廷的未来应建立在努力工作之上,而非依靠罢工和勒索来达成目标。」他指出,Intercargo 长期的垄断地位将被终结。安全部长 Bullrich 进一步说明,机场安检警察(PSA)已被授权在必要时临时接管地勤服务,以确保航班运营顺畅,防止乘客因罢工而遭受损失。
为保障航空服务的持续稳定,政府已要求阿根廷航空的相关工会提交一份无罢工计划,否则将启动「危机预防计划」,最终可能导致阿根廷航空的关闭。虽然上周五政府与工会进行了谈判,但仅达成暂时停火协议,双方将于本周一继续协商。参与谈判的工会包括阿根廷飞行员协会(APLA)、阿根廷空服员协会(AAA)及航空人员协会(APA)。
国会内部动态
目前,国会内部针对阿根廷航空的私有化议案正处于激烈讨论中。该议案由 PRO 党议员 Hernán Lombardi 提出,但缺乏足够的支持来在国会中通过。官方同时也在积极阻止修订紧急法令(DNU)的提案,以保留总统在特定改革中的灵活性,避免受到国会的拖延。
反对派计划于 11 月 12 日下午 3 点召开特别会议,讨论相关议题,包括抵制 846/2024 号法令。该法令允许政府在未遵守金融管理法的前提下重组外币债务。众议院议长 Martín Menem 正积极协调,以避免反对派在该议题上形成统一立场。
同时,政府正为明年的预算案进行辩护,坚决拒绝召开额外会议或延长例行会议,以防止议题无限延期。政府的立场相当明确:「要么在十一月表决,要么就没有预算。」
综合来看,由于国会内部的分歧及其他优先议题的干扰,阿根廷航空的私有化议案近期难以推进,预计可能要等到 2025 年夏季休会后才会有进一步进展。如果私有化计划无法顺利实施,政府不排除直接通过「危机预防计划」来关闭阿根廷航空。然而,截至目前,政府尚未就最终决策与其主要国会盟友——由 Mauricio Macri 创立的政党——达成一致。