换汤不换药：联邦税务局AFIP将改名为ARCA

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告别AFIP时代：米莱政府宣布解散联邦税务局

米莱政府宣布解散联邦税务局AFIP

2024年10月21日，据阿根廷本地新闻报导，米莱政府宣布将解散联邦税务局(AFIP)，并改制为 “国家税收与海关局”(Agencia Nacional de Recaudación y Control Aduanero，简称ARCA，与西班牙语的国库同音)，3100名在前任政府期间加入联邦税务局的公务人员将被调往新的职位或直接被解雇。海关局长与DGI国税局局长也都阵前换将，且未来新任税务局领导将不再享有得天独厚的天价优渥薪俸（类似还有所谓的业绩奖金），税务局高层官员的薪俸将比照国家政府内阁部长级官员。

另外，米莱政府也宣布了重要的人事调动令，由安德列斯‧艾达多‧瓦斯格(Andrés Edgardo Vazquez)出任DGI局长，成为ARCA国家税务海关局里最具有战略性的角色之一，而荷西‧安德列斯‧维利斯(José Andrés Velis)将出任海关局长，取代原先的加百列拉米雷斯及艾德瓦多马雷阿。

安德列斯‧艾达多‧瓦斯格(Andrés Edgardo Vazquez)是UADE企业大学毕业的会计师，他同时拥有企业管理学位，过去活跃于各种金融管制及预防洗钱的学术研讨会与课程活动，曾经在美国参加过各种由美国国务院举办的国际洗钱研讨会与培训课程，过去他在税务局已经任职了卅多年的时间，在对大型纳税人查税以及税务情报方面有非常丰富的工作经验，也因此获得米莱总统青睐而被提拔为DGI主管，未来将负责替米莱总统查逃漏税，主要工作目标是替米莱政府提高税捐收入。

此外，荷西‧安德列斯‧维利斯(Jose Andres Veliz)将成为新任海关局长（DGA），他同样也是在阿根廷海关任职超过30年的老官员，具有非常深厚的技术与专业背景，熟悉Maria报关系统与Malvina报关系统，未来将接管阿根廷海关总局，并且负责推动海关科技现代化，加强对阿根廷国际贸易的监督。

不过，截至21日晚间新闻，联邦税务局（AFIP）的现任局长佛罗伦西亚米拉伊（Florencia Misrahi）并未传出人事变动消息，因此估计将继续担任局长职务。然而，此次缩编的重点在于：未来新的国家税务与海关局（ARCA）的体制将会更简化，高层官员人数将裁减45%，基层公务人员的人数将减少31%，根据官方的说词：“将会减少34%尸位素餐的人。” 官方裁员的主要对象可能是锁定联邦税务局内第三等与第四等的干员。

米莱政府发言人表示，3100名在前任政府期间纳入AFIP的公务人员将被调离职务或停职，如此一来，联邦政府可以省下$64亿披索的人事费用预算。

未来联邦税务局长、DGI局长与海关局长都不再领取高昂的薪俸，其官俸必须比照部长级与国务秘书长级官员的薪资。具体来说，联邦税务局长的月薪将从$3200万披索降为国家部长级月薪，也就是$400万披索。DGI局长与海关局长的月薪也将从$1700万披索降为国务秘书长级别的工资。

总统府发言人阿多尼强调， “阿根廷税捐苛政猛于虎的时代结束了，现在属于每一个阿根廷人的都是他自己的，政府的官僚体制不应该去代替任何人决定应该如何处理他自己的财产。”

阿多尼表示： “就如同米莱总统去年12月10日上任的时候所说的，自由主义就是尊重且不干扰其他人的生活，尊重他人财产与自由。这是我们十九世纪末和廿世纪初让阿根廷成为世界强国的自由主义路线，我们将朝向一个没有AFIP的阿根廷、没有INADI（国家反歧视局）的阿根廷，也没有任何会干扰一般人民自由的政府机构。”

总统府发言人强调，”米莱政府现在寻求建立更精准、更聚焦的查税系统，改善税务局透明度与问则机制，希望能建立更高效且以成果为导向的公共管理政策，保障更多且更好的财政税收，以及良好的海关监督系统。”

米莱政府在此之前已经通过第559号行政命令，大刀阔斧地砍掉了许多联邦税务局的机构，并且将700名社会保障局的员工调到DGI国税局工作，加强税务稽察的队伍（之前有约1000名税务稽察）。另外，559号行政命令也裁掉了许多高层职位，并解散了许多内部部门，例如税务局内的人口贩运案件调查单位。

AFIP是1996年时由阿根廷前总统美能所创立，在1996年以前的阿根廷，DGI国税局与DGA海关是两个互不隶属的单位。美能上任之后才将DGI与DGA合并为后来大家广为熟悉的AFIP，而现在米莱将把过度膨胀的AFIP再次缩编为 “ARCA”。