電費附加費與電價調整的背景
智利政府宣布,自2024年7月起,將在電費中引入附加費用,以償還累積的60億美元電力債務。這項新措施正值電價在五年凍結後即將上調。為了減輕這些調整對低收入家庭的影響,政府將首次提供電力補貼。
政府措施與影響
智利國會於4月通過了一項電價穩定法案,希望能夠償還自2019年以來累積的電力債務。當時,因應大規模抗議活動,政府決定凍結電價中的發電成本,並在COVID-19大流行期間持續執行該措施。此法案通過後,政府將逐步恢復電價,同時引入附加費以償還債務。
新的電價穩定機制由法案21.185設立,通過一個名為電價穩定基金的臨時機制來平衡價格。該基金由發電公司提供貸款,以吸收電價中發電成本與實際供應成本之間的差額。最初的貸款上限為13.5億美元,計劃在2027年底前償還。然而,由於疫情影響和全球液化天然氣價格上漲,2022年又增加了18億美元的貸款,預計在2032年底前償還。
根據最新法案,自2024年至2027年,月用電量超過350度的家庭將支付每度22智利比索(約0.024美元)的附加費,2028年至2035年間,該附加費將降至每度9比索。其他家庭將從2025年1月起開始支付這些附加費。政府估計,這些措施將導致全國電費平均上漲15%。
Valgesta諮詢公司預測,月用電量低於350度的家庭,約佔90%的住宅用戶,其電價將從現行的每度109.64比索上漲至178.69比索,漲幅達63%,這不包括22比索的附加費。
智利發電公司協會(Generadoras de Chile)總經理卡米洛·查姆(Camilo Charme)表示,新法案將為該國的戰略性能源部門提供法律上的穩定性,並促進可再生能源和儲能新項目的資金籌集。
智利的補貼計畫與對比
為了減輕電價上漲對低收入家庭的影響,智利政府首次在電力部門引入補貼計畫。根據官方估計,該補貼計畫將惠及約100萬個家庭,覆蓋約300萬人。補貼計畫將從2024年開始,持續至2027年,每年預計投入約1.2億美元,其中1億美元來自電費中的公共服務費用(CSP),其餘2000萬美元由智利國庫提供。
智利能源部長迪亞哥·帕多(Diego Pardow)表示,這項政策是在「伴隨必要的電價上漲過程」,並為全國各地區的居民提供「實際的財務救助」。
與智利的方法形成對比的是,阿根廷政府採取的是以國債償還能源債務的方法。阿根廷經濟部長路易斯·卡普托(Luis Caputo)宣布,將22億美元的能源債務轉換為2038年到期的美元國債AE38,但由於國債目前以面值的一半交易,實際上相當於削減了50%的債務。
然而,阿根廷的主要發電公司最近透過其行業協會Ageera向經濟部長發出嚴厲信函,指責其未能履行不到一個月前簽署的協議。