新政府上台後期望全面改革阿根廷經濟,提出許多激進的改革方案,除了簽署了多條緊急行政命令,也向國會提交了《綜合法案》,只是反彈聲浪巨大。
自本月 9 日以來,阿根廷國會已經就該草案舉行了兩周的特別會議討論。期K間,阿根廷最大的工會組織(全國勞工聯合總會)24 日還號召各界,進行了自 2019 年以來的第一次全國性 12 小時總罷工。
為獲得反對派支持,新政府由經濟部長 Luis Caputo 發表,刪除了《綜合法案》百餘條改革內容,其中包括稅收章節以及有關所得稅的變更。再將修改後的《綜合法案》重新提交國會審議,以期能夠換取國會對其餘改革的批准。
經濟部長 Luis Caputo 在發表其餘措施時表示,從國會的辯論中已經可以看到,國會對於法案的其餘部分,有著廣大的共識,通過應該不會有任何問題。
被撤回的項目主要包括:
所得稅(Ganancias)
所得稅的改革是在《綜合法案》之外的一個獨立項目,原本草案要將工資的應稅額改成:
- 單身月俸 $1.250.000 比索(阿幣)起徵。
- 已婚且育有兩個孩子的 $1.590.062 比索(阿幣)開始扣稅,以下則不需繳納。
雖然提案內容將依季度、按消費者物價指數(IPC)的波動調整,因此繳納的金額也許不高,但和現在的情況相比,估計將影響約有 80 萬人又得重新恢復納稅。
不久前剛調漲的最低工資,目前只有那些每月薪水超過 $1.980.000 比索(阿幣)的工人才需要繳納所得稅。
資金漂白(Blanqueo de capitales)
《綜合法案》提出讓所有的居民和非居民,符合條件都可以加入資金漂白,最後截止的日期是 2024 年 11 月 30 日。原本的草案是分為三個階段:
- 第一階段在 5 月 31 日之前,代價只需要 5% ;
- 第二階段,代價是 10%,時間將持續到 8 月 31 日;
- 最後階段的稅率為 15%,最遲是 2024 年 11 月 30 日。
- 在任何情況下,只要申報的金額低於 10 萬美元,就不用另外繳稅。
欠稅減免(Moratoria impositiva)
在《綜合法案》裡的其中一項,名為「積欠稅務、海關和社會保險的債務重整」,將截至去年 11 月 30 日之前到期的所有欠稅,除了ART(工傷保險)、社會保險金、強制人壽保險,和家庭保姆的稅金之外,所有的納稅債務。
這原本提供了不同的付款計劃:
- 在實施後 90 天內一次結清的話,稅收局將減免其 50%的債務;
- 在 90 天內採分期支付的話,可獲得 30% 的減免;
- 而在第 91 天之後才分期支付,將獲得總額的 10% 的寬限。
無論後上那種方式,之前的罰款(multas previstas)都能抹掉 100%。
出口預扣稅(Retenciones)
這是聯邦政府與各省省長之間,存在的最大爭議。
在原先的版本中,《綜合法案》想將「原本不用交預扣稅」的的許多出口商品,都改成預扣 15%;
至於大豆及其副產品(如穀粉或大豆油),稅率將從 30% 上升到 33%。
其他產品,如石油或礦物的出口將保持現行稅率,但視需要,還是可能提高調率,但上限為 15%。
原本《綜合法案》裡面還增加了工業品的出口。如今政府已經都放棄。
退休金計算公式的更改
《綜合法案》提案裡的第 106 條,原擬暫停了退休金和敬老金、兒童津貼等的「調漲公式」,也將暫停全民津貼、賠償金、殘疾、死亡津貼等的調整公式。
經過談判,政府已經放棄了用緊急行政命令來決定加多少的權力,並同意從今年 4 月開始,按照國家統計局(INDEC)所公佈的通貨膨脹數字,也就是 IPC 物價波動來進行調整。
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